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史無(wú)前例的8天長(zhǎng)假高速公路免費(fèi),，成為全國(guó)公路免費(fèi)的首次模擬考試,。顯然,，這次考試沒(méi)有拿滿(mǎn)分，甚至在有的人眼中為不及格,。據(jù)媒體報(bào)道，有人在微博上描述了高速路免費(fèi)后的慘狀——1.5小時(shí)的路程，變成5個(gè)小時(shí),；高速公路上都是垃圾,；路邊隨處可見(jiàn)大小便的男女；擦碰撞車(chē)時(shí)有發(fā)生,；加油站限量加油,；休息區(qū)像是避難區(qū)。長(zhǎng)假期間在高速公路上出現(xiàn)的擁堵,，給了一些人質(zhì)疑公路免費(fèi)政策的理由,。
在收費(fèi)公路還是地方財(cái)政印鈔機(jī)的情況下，公路免費(fèi)注定要承壓,。節(jié)假日高速公路免費(fèi)在很大程度上是特事特辦,，屬于黃金周經(jīng)濟(jì)的組成部分，期間最多不過(guò)七八天,，地方政府還是能夠接受的,，或者說(shuō)能夠忍受的。即使人們都預(yù)期到阻力較小,，在中秋國(guó)慶這個(gè)長(zhǎng)假之前,，具體到各地方政府的落實(shí)，仍然可以看到拖延和曲解,，讓利如同擠牙膏,，艱難程度可見(jiàn)一斑。如果在這一新生政策執(zhí)行期間發(fā)生諸多“亂象”,，倒是很容易讓推進(jìn)本就艱難的公路免費(fèi)政策“前進(jìn)一步,，后退兩步”，繼而讓高速路免費(fèi)變成一個(gè)餿主意,。
免費(fèi)總是迷人的,，但經(jīng)濟(jì)學(xué)最?lèi)?ài)講的就是，天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐,。免費(fèi)是悲劇,，因?yàn)槊赓M(fèi)容易引發(fā)過(guò)度消費(fèi)，從而使得福利由正轉(zhuǎn)負(fù),。高速公路免費(fèi)當(dāng)然刺激了人們的出行需求,，是今年黃金周道路格外擁堵的原因之一，然而更重要的原因是公眾全年可以旅游的窗口太少,，即使高速公路不免費(fèi),，也會(huì)硬著頭皮在黃金周出行。黃金周的旅游需求,，雖然不比春節(jié)回家過(guò)年的需求剛性強(qiáng),，也弱不到哪里去。這就有點(diǎn)像“饑餓營(yíng)銷(xiāo)”，把所有的出行壓力,、旅游動(dòng)力和消費(fèi)期盼都集中在短短幾天的黃金周,，狀況可想而知。
事實(shí)上,，在高速路之外,，景區(qū)里也可以見(jiàn)到類(lèi)似的“慘狀”，要么是人山人海,，要么是人山人海的垃圾,。不同的地點(diǎn)，相同的景象,，顯然這不僅僅只是免費(fèi)之過(guò),，更像是破窗效應(yīng)所描述的景象，房子的窗戶(hù)破了,，如果不及時(shí)維修,，其他的窗戶(hù)也會(huì)被打破，一如墻上出現(xiàn)涂鴉,，長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)人管理,，涂鴉就到處都是，一如地上有垃圾,，長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)人管理，垃圾也遍地都是,，誰(shuí)也不會(huì)感到有什么難為情的,。因此，這仍是一個(gè)管理問(wèn)題,，糟糕的管理讓擁擠變得糟糕,。
既然在我國(guó)的法律政策中，公路是公共事業(yè),，而不是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),，那么公路的屬性就不應(yīng)該是以收費(fèi)為主的，而應(yīng)該是以免費(fèi)為主的,。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,，地方政府沒(méi)錢(qián)修路，很多高速公路是靠貸款和社會(huì)資本介入修建的,，因此建成之后成為了收費(fèi)的“還貸公路”,。對(duì)此，公眾是理解的,，所要求的免費(fèi)更多的是指明白收費(fèi),，明白還貸，期限明確，而不能讓收費(fèi)綿綿無(wú)絕期,。去年,，交通運(yùn)輸部宣稱(chēng)“非收費(fèi)公路”將占全國(guó)公路總里程的96%以上。這樣的承諾,，我們不希望由于今年黃金周的擁堵而因噎廢食,。
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