對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡服務(wù)貿(mào)易連續(xù)逆差
改革開放三十年,,由于貨物貿(mào)易的巨大發(fā)展,我國創(chuàng)造了巨額的貿(mào)易順差,,同時也積累了龐大的外匯儲備。2011年,,我國國際收支經(jīng)常項目順差達(dá)2017億美元,資本與金融項目順差達(dá)2211億美元,。貨物貿(mào)易的快速發(fā)展,,極大地提升了我國的貿(mào)易地位,也使我國經(jīng)濟(jì)實力大為增長,。然而,,與貨物貿(mào)易相比,服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展卻不盡如人意,,中國加入世貿(mào)組織近十年來,,服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài),且有逐年擴(kuò)大的趨勢,,2011年服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)到240億美元,。全球經(jīng)濟(jì)再平衡,首先提醒中國要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,助推對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)再平衡,。作為服務(wù)貿(mào)易重要組成部分的旅游服務(wù)貿(mào)易,,從2009年首次出現(xiàn)逆差開始,已連續(xù)三年保持逆差,,2010年及2011年旅游服務(wù)貿(mào)易逆差分別達(dá)到91億美元和240億美元,。由此可以看出,旅游服務(wù)貿(mào)易的逆差是服務(wù)貿(mào)易逆差的重要組成部分,,要優(yōu)化當(dāng)前的貿(mào)易結(jié)構(gòu),,促進(jìn)貿(mào)易再平衡,需要在旅游服務(wù)貿(mào)易上做文章,。
服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱旅游服務(wù)業(yè)潛力巨大
全球經(jīng)濟(jì)再平衡進(jìn)程不斷加快,,要求我們必須盡快意識到,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,,主要的短板就在于服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展嚴(yán)重滯后,。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后的主要原因是國內(nèi)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)過于薄弱。服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證,。正所謂“厚積才能薄發(fā)”,,基礎(chǔ)不牢,終將難有大的發(fā)展,。目前,,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè),,而第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后于第二產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)的落后,,尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的薄弱日益成為制約我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,邁向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的短板。應(yīng)該看到,,我國沒有完成“十一五”規(guī)劃當(dāng)中關(guān)于“服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重在2010年達(dá)到43.3%”的目標(biāo),,在2010年這個數(shù)據(jù)是43%,離目標(biāo)值還相差0.3個百分點,。同時,,“十一五”規(guī)劃還要求,到2010年底“服務(wù)業(yè)就業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重提高4個百分點”,,這意味著服務(wù)業(yè)就業(yè)比重應(yīng)該達(dá)到35.4%,。然而,截止2010年底,,服務(wù)業(yè)就業(yè)比重僅為34.6%,,說明我國也沒有完成這個目標(biāo)�,?梢钥闯�,,雖然我國服務(wù)業(yè)取得了一定的發(fā)展,但是在規(guī)模,、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等方面,,與發(fā)達(dá)國家和很多發(fā)展中國家相比還有一定差距,服務(wù)業(yè)發(fā)展之路任重道遠(yuǎn),。
金融危機(jī)過后,,世界經(jīng)濟(jì)再平衡浪潮席卷全球。中國是貿(mào)易大國,,其自身的貿(mào)易結(jié)構(gòu)及貿(mào)易平衡直接影響著全球貿(mào)易格局,,因此,中國貿(mào)易再平衡是全球貿(mào)易再平衡的關(guān)鍵,。同時,,伴隨著全球服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展,旅游業(yè)因其關(guān)聯(lián)度大,、帶動性強(qiáng),、乘數(shù)效應(yīng)明顯等特點,在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中占據(jù)舉足輕重的地位,。我國旅游服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為我國創(chuàng)匯的重要渠道和對外開放的重要窗口,,可以說旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿薮螅貙⒃诜⻊?wù)貿(mào)易的發(fā)展及貿(mào)易結(jié)構(gòu)再平衡的過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用,。
全球貿(mào)易再平衡取決中國對外經(jīng)濟(jì)再平衡
中國要接過再平衡的接力棒,,積極助推全球貿(mào)易再平衡,,這警醒中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要轉(zhuǎn)變,對外貿(mào)易發(fā)展模式需要改革,。前文講到,,中國貿(mào)易再平衡關(guān)鍵看服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,而服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展又直接取決于國內(nèi)服務(wù)業(yè)能否提供強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障,。目前,,雖然我國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,但這也說明服務(wù)業(yè)的發(fā)展存在很大的上升空間,,對于旅游業(yè)更是如此,。正如Larry·Dwyer教授所說,中國旅游自然資源富足程度在世界能排到第5位,,人文資源能排到第16位,,中國擁有豐富的少數(shù)民族文化資源,應(yīng)該說中國旅游業(yè)自身的競爭力本應(yīng)該很強(qiáng),,但是,,與旅游相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)方面,中國卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界各國,,比如在旅游服務(wù)游客滿意度方面中國只排名世界第124位,,旅游環(huán)境的可持續(xù)性僅排名世界第80位,醫(yī)療服務(wù)只能排到第96位,,旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)僅排名第95位,,航運服務(wù)稍好些,排名世界第35位,,旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展政策僅排名世界第80位。另外,,中國的酒店及ATM機(jī)的數(shù)量也與世界其他國家有著巨大的差距,。可以看到,,制約中國旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的因素不是旅游資源不夠豐富,,也不是民族文化資源不夠多樣,而是旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展欠佳,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遲緩,、旅游業(yè)發(fā)展扶持政策執(zhí)行效果不佳等原因�,?偟膩碚f,,就是服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)太過薄弱,從而致使旅游服務(wù)貿(mào)易,,甚至整個服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展滯后于貨物貿(mào)易,。
盡管存在不足,,但目前我國還是初步形成了以國際旅游為主導(dǎo)、國內(nèi)旅游為基礎(chǔ),、出境旅游為補(bǔ)充的發(fā)展格局,,成為世界第五大客源目的地,在國際旅游市場上排名第六,。因此,,在未來更為激烈的國際競爭格局中,我國旅游服務(wù)貿(mào)易必須努力尋找途徑,,借助我國豐富的旅游資源和巨大的市場空間,,促進(jìn)旅游服務(wù)貿(mào)易的加速發(fā)展,并進(jìn)一步推動我國服務(wù)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,。
發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗啟示旅游服務(wù)貿(mào)易大有可為
當(dāng)今,,旅游早已不是“白天進(jìn)廟,晚上睡覺”的時代了,。旅游業(yè)及旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展直接作用于宏觀經(jīng)濟(jì),,而宏觀經(jīng)濟(jì)的變化也反作用于旅游的發(fā)展�,?梢哉f,,旅游不僅僅與個人相關(guān),也與整個宏觀經(jīng)濟(jì)相關(guān),,在開放經(jīng)濟(jì)時代,,旅游更是影響全球經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)。近年來,,旅游服務(wù)貿(mào)易逐漸成為我國創(chuàng)匯的重要渠道,,日益成為我國向世界展示發(fā)展成果的途徑。通過旅游,,不僅僅流通了游客,,更為重要的是向世界傳輸了中國的文化。旅游服務(wù)貿(mào)易同時發(fā)揮著經(jīng)濟(jì),、政治,、外交、文化等多方面的作用,,在全球經(jīng)濟(jì)再平衡的今天,,旅游服務(wù)是解決再平衡問題的“切入點”。近年來,,我國旅游服務(wù)貿(mào)易取得了長足的發(fā)展,,截止2010年,旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額突破1000億美元大關(guān),,排名世界前列,,并超越日本成為亞洲第一客源輸出國,。然而,我國服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與世界發(fā)達(dá)國家仍有不小差距,,我們應(yīng)該向世界發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良經(jīng)驗,,學(xué)以致用,舉一反三,,促進(jìn)我國自身服務(wù)業(yè)的發(fā)展,。例如,澳大利亞的“圓桌會議”就很好地整合了服務(wù)業(yè)的資源和信息,,“小政府,、大社會”的結(jié)構(gòu),使得政府能夠?qū)W⒂谥刃�,、管理和�?guī)劃,,令市場更有效地發(fā)揮資源優(yōu)化配置的作用,這種體制設(shè)計很好地促進(jìn)了澳大利亞服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,。值得注意的是,,澳大利亞服務(wù)貿(mào)易一個突出的特點就是教育服務(wù),由于教育服務(wù)的良好發(fā)展,,澳大利亞每年都吸引了大量的外國留學(xué)生到澳大利亞接受教育,,這其中包括許多中國學(xué)生。教育服務(wù)貿(mào)易的一個副產(chǎn)品就是“教育游”,,學(xué)生不僅僅來接受學(xué)校教育,,更有游覽澳大利亞風(fēng)土人情的旅游需求。因此,,教育服務(wù)的發(fā)展使得澳大利亞服務(wù)貿(mào)易取得了“一箭雙雕”的良好效果,。
另外,韓國在服務(wù)貿(mào)易,,尤其是旅游服務(wù)貿(mào)易方面也同樣取得了不錯的成績,。韓國國內(nèi)的整容醫(yī)療行業(yè)在世界都享有美譽(yù),每年全世界有大量的“愛美人士”向韓國匯集,,形成了所謂的“美容游”、“醫(yī)療游”,,這給韓國不僅帶來了豐厚的外匯收入,,也使得韓國旅游服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展,形成良性循環(huán),。韓國另外一個在世界聞名的標(biāo)簽就是“韓劇”,,其觀眾分布于世界各個國家,觀眾數(shù)量十分龐大,。眾所周知,,電影,、音像是服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分,因此,,“韓劇”的流行與傳播一方面向世界傳輸了韓國的文化,,形成了文化出口,做到了旅游與文化相結(jié)合,,另一方面也極大地帶動了游客前往韓國游覽的興趣,,并帶來了豐厚的旅游收入�,?偨Y(jié)起來,,韓國的“美容游”、“韓劇游”是服務(wù)貿(mào)易特別是文化服務(wù)貿(mào)易,、旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的成功典范,,中國應(yīng)該向韓國學(xué)習(xí)注重文化軟實力的提升,進(jìn)一步帶動服務(wù)貿(mào)易向高級化發(fā)展,。
中國的反思與展望服務(wù)貿(mào)易堪當(dāng)大任
相比于澳大利亞的教育服務(wù)和韓國的旅游服務(wù)所取得的成績,,中國應(yīng)該做一下反思——為什么中國出不了迪斯尼樂園?為什么中國電影在世界上傳播如此之困難,?為什么中國的文化總是不被認(rèn)同,?問題的根源就在于思想還未轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易還未轉(zhuǎn)型成功,。中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過三十多年的發(fā)展,,取得了驚人的成就,GDP總量不斷攀升,,貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大,,外匯儲備不斷膨脹,但是隨之而來的卻是環(huán)境不斷惡化,,人均GDP增長緩慢,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老套,產(chǎn)品升級困難等等一系列問題,。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)在給西方世界敲響警鐘的同時,,也給中國帶來了經(jīng)濟(jì)再平衡的課題。美國人如今大談全球經(jīng)濟(jì)再平衡,,但他們從來不談服務(wù)貿(mào)易再平衡,,這主要是因為美國在服務(wù)貿(mào)易上保持著順差,在服務(wù)貿(mào)易這個領(lǐng)域保持著強(qiáng)勢地位,。當(dāng)前,,我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性表面看來似乎很強(qiáng)大,但我們在能源、資源,、創(chuàng)新和服務(wù)這四個領(lǐng)域都是短板,,相反,美國雖然經(jīng)過金融危機(jī)的打擊,,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣,,而且失業(yè)率增高,但是,,美國在金融,、軍事、人才和互聯(lián)網(wǎng)上是全球第一,。因此,,為了保證我國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整在所難免,,而調(diào)整的突破口就在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易帶動對外經(jīng)濟(jì)再平衡,,以服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶動貨物貿(mào)易升級,做到服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易并重,,加速形成服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易良性互動的新型貿(mào)易格局,,搶占對外貿(mào)易發(fā)展中的戰(zhàn)略制高點。同時,,以服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展拉動國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,,進(jìn)而促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,實現(xiàn)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,,平衡互動,。只有這樣,才能完成經(jīng)濟(jì),、貿(mào)易再平衡的艱巨任務(wù),。總之,,全球經(jīng)濟(jì)再平衡,,服務(wù)貿(mào)易堪當(dāng)大任,旅游服務(wù)可作為主要的切入點,,同時也是重要的抓手,。