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近20年一遇的中秋,、國(guó)慶8天超長(zhǎng)假期即將來(lái)臨，有人準(zhǔn)備舉家出游,，也有人打起了小算盤(pán),，希望額外加班8天賺一筆不菲的加班費(fèi),。記者昨天從北京市人社局獲悉，如果最低工資者連續(xù)加班8天,，那其加班工資至少要有1158元,。（9月19日《京華時(shí)報(bào)》）
每逢中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日放假時(shí),，社會(huì)保障部門(mén)都會(huì)通過(guò)媒體,，向勞動(dòng)者宣傳節(jié)假日加班費(fèi)計(jì)算方法，用詳盡的計(jì)算公式,，來(lái)演示加班費(fèi)實(shí)領(lǐng)金額,，似乎已成為一種固定的慣例,。今年恰逢史上最長(zhǎng)的8天節(jié)假日,，加班者自然期盼能領(lǐng)到更多的加班費(fèi)。
可是,，筆者覺(jué)得,，從以往制度實(shí)踐來(lái)判斷，這項(xiàng)公共政策有可能繼續(xù)被打折扣,，在很多部門(mén),、單位再次淪為畫(huà)餅，只能看,，不能吃,。譬如，去年北京市人保局在國(guó)慶中秋后,，曾對(duì)賓館(飯店),、商業(yè)服務(wù)、公共交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的723家用人單位加班費(fèi)支付情況進(jìn)行抽查,，結(jié)果發(fā)現(xiàn),，按規(guī)定支付加班工資的420家，占58%,；未按標(biāo)準(zhǔn)支付加班工資的213家,，占29.5%；未支付加班工資的90家,，占12.4%,。不僅北京一地情況如此，全國(guó)各地企業(yè)的執(zhí)行情況估計(jì)也不容樂(lè)觀,。
企業(yè)員工無(wú)法得到原本屬于自己的加班費(fèi),，主要原因在于，現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)法律,，操作性不強(qiáng),，尤其沒(méi)有嚴(yán)厲的罰則,，這才是加班費(fèi)得不到落實(shí)的根本原因。現(xiàn)在的情況是,，對(duì)于大多數(shù)企業(yè)而言,，如果人保部門(mén)行動(dòng)了，媒體曝光了,，就把加班費(fèi)如數(shù)發(fā)給員工,；假設(shè)沒(méi)有職能部門(mén)審查，企業(yè)依然不會(huì)主動(dòng)給企業(yè)員工發(fā)放加班補(bǔ)貼,。在如此寬松的環(huán)境下,，許多企業(yè)競(jìng)相把企業(yè)加班費(fèi)獨(dú)吞，已成必然,。
盡管《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》都規(guī)定了用工單位支付加班費(fèi)的義務(wù),，但如何保障勞動(dòng)者拿到加班費(fèi),法律并沒(méi)有細(xì)致的規(guī)定�,！秳趧�(dòng)法》第91條規(guī)定,，拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令用人單位支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬,、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,，并可以責(zé)令支付賠償金；新《勞動(dòng)合同法》第85條規(guī)定：用人單位安排加班不支付加班費(fèi)的,，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬,、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償�,？梢�(jiàn),，由于沒(méi)有具體數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金，只有籠統(tǒng)的規(guī)定,，勞動(dòng)保障部門(mén)難有作為,。
而在國(guó)外，對(duì)于用人單位支付加班費(fèi)有著嚴(yán)厲而具體的懲罰機(jī)制,。比如在加拿大,，《勞工標(biāo)準(zhǔn)法》、《聯(lián)邦勞工法》等法律,，不但明確規(guī)定違反加班費(fèi)規(guī)定的具體罰責(zé),，而且也會(huì)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行“天價(jià)”處罰。去年6月5日,，加拿大帝國(guó)商業(yè)銀行(CIBC)34歲的出納達(dá)拉·弗萊斯科,，以銀行拖欠加班費(fèi)為由，代表銀行員工將雇主告上法庭,，結(jié)果,，銀行不得不賠付6億加元的巨額補(bǔ)償,。還有，2004年在美國(guó)科羅拉多州,，沃爾瑪因拖欠職工加班費(fèi),，員工起訴要求沃爾瑪賠償5000萬(wàn)美元。
有鑒于此,，維護(hù)勞動(dòng)者的加班權(quán)益,，既不能僅止步于“提醒”，也不能止步于“追回”加班費(fèi),，而在于對(duì)既有法律法規(guī),，打上嚴(yán)厲罰則的“補(bǔ)丁”。具體點(diǎn)講,，就是借鑒國(guó)外成熟的懲罰機(jī)制,，規(guī)定的具體明晰一些，增加有關(guān)加班費(fèi)細(xì)致,、嚴(yán)厲且操作性強(qiáng)的罰則條款,。比如,，對(duì)拒不支付加班費(fèi)的企業(yè),，處以五倍經(jīng)濟(jì)罰款等，這不僅能讓勞動(dòng)保障部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法,，更能讓守法的企業(yè)不覺(jué)得吃虧,，頂風(fēng)違紀(jì)的企業(yè)得不償失。
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