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我國糧食需求剛性增長,，而糧食供給面臨耕地、水資源等的硬約束，同時糧食企業(yè),、產(chǎn)業(yè)和國家發(fā)展的需要,，都要求我們重視研究制定糧食國際戰(zhàn)略,、推動糧食企業(yè)開展國際化經(jīng)營,。首先，從供求關系看，如果把食用植物油和工業(yè)轉化飼料用糧計算在內,，2011年我國糧食自給率僅為85％左右,，我國糧食市場已不能獨立于國際糧食市場。只有培育跨國糧商,，通過它們介入國際糧食生產(chǎn),、流通、加工等環(huán)節(jié),，才能更好地保障我國糧食安全,。其次，從企業(yè)角度看,，近年來我國糧食企業(yè)特別是油脂企業(yè)在與跨國糧商競爭中處于不利地位,，主要原因在于企業(yè)沒有積極主動開展跨國經(jīng)營、缺乏國際糧食產(chǎn)業(yè)鏈布局以及技術管理落后和資金,、人才匱乏,。開展國際化經(jīng)營，能夠直接掌握國際糧源,，提升國際物流渠道控制力,，建立穩(wěn)定的國際糧食產(chǎn)業(yè)鏈，并在市場競爭中學習先進的技術和管理,，吸引優(yōu)秀人才,，從而提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)國際競爭力。第三,，從國家角度看，糧食既是高附加值的商品,，又具有顯著的金融屬性和政治屬性,，研究制定糧食國際戰(zhàn)略、促進我國糧食企業(yè)開展國際化經(jīng)營,，對于我國經(jīng)濟社會穩(wěn)定安全發(fā)展具有基礎性意義,。
在當前國際國內形勢下，我國糧食企業(yè)走出去具有可行性,。首先,，我國涌現(xiàn)了一批頗具實力、經(jīng)營管理良好的現(xiàn)代糧食企業(yè),，具備開展國際化經(jīng)營的基本條件,。截至2011年底，我國內資糧食企業(yè)中規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到2000多家,，走出去到國外開展跨國糧食種植經(jīng)營的企業(yè)有10多家,。近年來，內資企業(yè)在與跨國糧商競爭中積累了一定的經(jīng)驗教訓,，為進一步實施走出去戰(zhàn)略儲備了必要的策略手段,、技術人才等,。其次，跨國壟斷糧商全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式存在薄弱環(huán)節(jié),。目前跨國壟斷糧商實行從種子到化肥,、農藥，從生產(chǎn)到加工,、銷售,，從現(xiàn)貨到期貨等全產(chǎn)業(yè)鏈的壟斷經(jīng)營。但這種模式并非無懈可擊,，比如存在重貿易輕生產(chǎn),、重剝削輕回饋以及跨國壟斷集團內部矛盾等問題。同時國際金融危機,、歐美債務危機等的深化和蔓延,，為我國糧食企業(yè)走出去提供了機遇。再次,，一段時期以來,，少數(shù)跨國糧商操縱國際糧食價格、行壟斷求獨贏,、壓榨糧食生產(chǎn)者和消費者,、攫取高額壟斷利潤的經(jīng)營模式遭到了生產(chǎn)者、消費者和相關國家的反對,，為我國糧食企業(yè)走出去提供了空間,。
研究制定糧食國際戰(zhàn)略，鼓勵和支持糧食企業(yè)走出去,，應本著互利共贏,、促進世界糧食安全的原則，積極審慎地推進,。第一,，確立兩手抓、兩手硬的糧食國內,、國際戰(zhàn)略,。既立足于國內實現(xiàn)糧食基本自給，又大力開展國際化經(jīng)營,、培育自己的跨國糧商,，利用好兩個市場、兩種資源,，積極掌握國際糧食市場話語權,，打好糧食經(jīng)濟牌和政治牌。第二，鼓勵多種類型企業(yè)走出去,。不但應扶持國有糧食企業(yè),，也應扶持其他所有制企業(yè)走出去；不但應鼓勵以成品糧為主營業(yè)務的大型企業(yè),，也應支持加工轉化飼料用糧企業(yè)走出去,，使各種類型企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢、形成合力,。第三,，選準國際化經(jīng)營的切入點。在產(chǎn)業(yè)鏈上,，從生產(chǎn),、物流環(huán)節(jié)入手，建設大型種植基地,，投資倉儲物流基礎設施,，建立原料產(chǎn)業(yè)鏈，提高物流渠道國際控制力,。在投資區(qū)域上,，應在資源豐富、政治相對穩(wěn)定,、法制相對健全的地區(qū)投資,。在合作方式上，既應與跨國壟斷糧商合作,，也應與東道國企業(yè)開展聯(lián)營,，采取雙贏、共贏策略,，建立廣泛的國際戰(zhàn)略聯(lián)盟,。
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