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中型企業(yè)亦需政策扶持
2012-09-04   作者:項(xiàng)崢  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  雖然當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力不減,,但中型企業(yè)經(jīng)營總體相對平穩(wěn),,成為穩(wěn)增長的重要支柱。按照現(xiàn)行年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)模以上集體和私營工業(yè)企業(yè)多為中型企業(yè),。2012年1至7月,在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,,國有及國有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比下降12.2%,,而集體和私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長了7.8%和15.5%;特別是私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤約為國有及國有控股企業(yè)的1.04倍,,顯示出中型企業(yè)在經(jīng)濟(jì)困難中的經(jīng)營生機(jī)與活力,。
  但也應(yīng)該看到,當(dāng)前中型企業(yè)經(jīng)營仍面臨著訂單不足,、資金周轉(zhuǎn)困難及主營業(yè)務(wù)利潤率偏低等問題,,影響到未來經(jīng)營的穩(wěn)定性。
  從訂單看,,外部需求急劇惡化,從反映中小型制造業(yè)企業(yè)的匯豐PMI指數(shù)看,,8月份新出口訂單指數(shù)降至44.7,,為2009年3月以來41個月的低點(diǎn)。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分工格局下,,多數(shù)中型企業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈條的中下游,,依附于大型企業(yè)和地方政府采購。而當(dāng)前微觀經(jīng)營困難開始向大型企業(yè)傳導(dǎo),,土地出讓下降致使地方政府財(cái)力明顯萎縮,,兩者綜合作用勢必減少對中型企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的需求。
  此外,,資金周轉(zhuǎn)困難成為困擾中型企業(yè)的主要經(jīng)營難題,。截至2012年7月末,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款余額同比增長15.4%,。從產(chǎn)品服務(wù)銷售與貨款流向看,,中型企業(yè)多為銀行承兌匯票的接受者,。7月份,全國未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票增加222億元,,同比多增1948億元,,側(cè)面反映出中型企業(yè)存在一定程度的資金周轉(zhuǎn)難題。在經(jīng)濟(jì)下行環(huán)境下,,金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)質(zhì)量出現(xiàn)劣變苗頭,,關(guān)注類貸款明顯增加,服務(wù)中型企業(yè)融資的積極性出現(xiàn)下降,,主要轉(zhuǎn)向支持擁有銀行承兌匯票的低風(fēng)險(xiǎn)中型企業(yè)客戶,。2012年1至7月,全國人民幣票據(jù)融資增加了9168億元,,約為2011年全年票據(jù)融資新增額的81.8倍,。
  還有,中型企業(yè)主營業(yè)務(wù)利潤率偏低,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2012年1至7月,在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,,私營企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為86.47元,,高出國有及國有控股企業(yè)3.73元,進(jìn)而導(dǎo)致私營企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率低于國有及國有控股企業(yè)0.34個百分點(diǎn),。最新發(fā)布的官方8月份制造業(yè)PMI指數(shù)為49.2%,,比上月下降0.9個百分點(diǎn),顯示出宏觀經(jīng)濟(jì)仍在尋底,,中型企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境并沒有好轉(zhuǎn),。隨著企業(yè)用工成本增加,市場需求下降,,特別是地方財(cái)力收縮后可能會加大對地方中型企業(yè)的稅費(fèi)征管,,將會影響到未來中型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定性。
  去年10月12日,,溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,,研究確定了支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的6條金融政策和3項(xiàng)財(cái)稅政策措施,,很大程度上改善了小微企業(yè)融資環(huán)境,,減輕了稅收負(fù)擔(dān),,支持了小微企業(yè)生產(chǎn),。作為“夾層”的中型企業(yè),,承擔(dān)著穩(wěn)增長的重要任務(wù),,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要支撐,,也亟須政策定向扶持,。近期,由互保,、聯(lián)保形成的擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā),,一些經(jīng)營尚屬正常的中型企業(yè)被卷入,未來影響難以準(zhǔn)確評估,。而這種情況在東部地區(qū)尤為突出,,值得地方政府、金融監(jiān)管當(dāng)局的高度關(guān)注,。
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