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目前,，出口疲軟,，擴大投資又隱患重重,，在保證GDP增長的“三駕馬車”中,，只有擴大內(nèi)需是可以充分發(fā)揮的領(lǐng)域,。但擴大內(nèi)需年年提，消費在GDP中的占比卻不升反降,，個中緣由值得好好總結(jié),。
解決內(nèi)需問題，首先,，要調(diào)整消費結(jié)構(gòu),，增加消費支出占GDP的比重。過去十年,，我國消費年均增長超過8%,，這遠超過很多國家的增長速度�,？梢哉f,，國內(nèi)市場消費低迷是一個相對概念，是指消費支出占GDP的比重(也就是最終消費率)下降,，消費年均增長率并不低,。因此，提升消費首先需要的是調(diào)整消費結(jié)構(gòu),。而調(diào)整消費結(jié)構(gòu),，首先要從減少政府開支,、增加居民可支配收入做起。財政收入連年高比例增長,，其中用于擴大內(nèi)需的比例有待提升,。在購買力已明顯下降的同時，居民消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率也在下降,。另外,，我國經(jīng)濟長期存在政府投資過大的問題。而由于受收入增長緩慢,、物價增長過快的影響,，居民的購買力偏低。
其次,，推動收入分配改革,，增加農(nóng)民可支配收入。擴大內(nèi)需,，另一個急需要做的是均衡收入分配,，提高居民(特別是農(nóng)村居民)的收入。要看到,，擴大內(nèi)需的潛力來自于農(nóng)村,，盡快提高農(nóng)民收入是拉動消費的關(guān)鍵。城市消費市場經(jīng)過這么多年的發(fā)展,，居民對于實物產(chǎn)品的消費需求,，在短期內(nèi)大幅提升的空間不大。甚至有供給過剩的問題存在,，全國各地庫存已達到創(chuàng)紀(jì)錄水平,，制造業(yè)面臨發(fā)展停滯的危險。反觀農(nóng)村,，矛盾集中在農(nóng)民的可支配收入過低,、農(nóng)民生活支出壓力過大上。我們在加快城市化進程的同時,，要大力提高農(nóng)民可支配收入,。通過優(yōu)化分配增加總需求，將城市過剩的商品反哺給農(nóng)村市場,，同時著手發(fā)展城市服務(wù)業(yè),。
再次，完善社會保障體系,，減少居民消費后顧之憂,。除了收入增長緩慢的原因外，居民對未來的養(yǎng)老、醫(yī)療,、教育等的不確定性預(yù)期,，也不利于消費的增長。從長期看,，擴大內(nèi)需需要在完善社保體系方面有所作為,，解除影響消費的“后顧之憂”，而且政府還需要在釋放居民消費潛力的配套機制上有突破,。目前,，雖然政府財政增長強勁，但是政府公共服務(wù)的供給卻嚴(yán)重不足,。過高的稅費水平不僅擠占了居民消費,，而且影響了消費預(yù)期。因此,，養(yǎng)老,、就醫(yī)、教育公平等問題,，應(yīng)當(dāng)成為政策未來長期關(guān)注的重點,。
最后，堅持房地產(chǎn)調(diào)控,，為中等收入者松綁,。“一套房子吞沒一個中產(chǎn)家庭”,，也吞沒了中國的消費能力,。住房具有商品和投資品的雙重屬性。隨著房價的飆升,，民間資本大肆涌入房地產(chǎn)市場進行投機,，由此也導(dǎo)致實體經(jīng)濟空心化,，這是未來經(jīng)濟發(fā)展急需填補的黑洞,。房地產(chǎn)市場吸引了巨額投資，抽空了實業(yè)生產(chǎn)的資本,，失業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,，最終導(dǎo)致消費市場的萎縮。筆者認為,，如果僅靠開征房產(chǎn)稅,、完善住房保障體系等措施，還不足以改變高房價的現(xiàn)實,。只有在政府財稅體制改革配合的基礎(chǔ)上,，開展土地產(chǎn)權(quán)制度改革，將集體土地征收行為市場化，并將收益盡量向弱勢群體(特別是農(nóng)民和城市中等收入者)傾斜,，才是解決高房價問題的根本途徑,。
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