雖然市場苦等央行降準(zhǔn)放水,,但連續(xù)八周逆回購或使這一預(yù)期的兌現(xiàn)再度延后,。
二季度以來貨幣當(dāng)局的舉措頗出乎市場意料之外,,無論是7月份疲弱的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),還是7月份外匯占款環(huán)比減少,,這兩個(gè)熱門的降準(zhǔn)“窗口期”,,央行都沒有動(dòng)用存款準(zhǔn)備金率這一工具。
再觀察近期頻繁的逆回購操作,,人們不難發(fā)現(xiàn),,央行的流動(dòng)性供應(yīng)渠道和調(diào)控方式正在發(fā)生微妙變化。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書中,,貨幣政策三大工具之一的存款準(zhǔn)備金率,,被認(rèn)為是一劑猛藥,不宜常用,。但在中國央行最近幾輪調(diào)控中,,存款準(zhǔn)備金率都被作為一種常備工具使用。不過,,隨著資本流動(dòng)出現(xiàn)趨勢性變化及國內(nèi)貨幣派生方式的轉(zhuǎn)變,,貨幣政策調(diào)控方式也將發(fā)生改變。未來的貨幣政策調(diào)控將更加精細(xì),,公開市場操作的作用也將更為重要,。
過去十年,“入世”紅利帶來的不僅是市場開放,,還有大規(guī)模的資本流入和貿(mào)易盈余,,并創(chuàng)造出以外匯占款派生貨幣的被動(dòng)的貨幣創(chuàng)造模式。數(shù)據(jù)顯示,,近年來,,我國外匯占款大幅飆升,外匯占款增量占基礎(chǔ)貨幣增量比例越來越高,,2005年達(dá)到110%,,2009年更達(dá)到134%,成為貨幣創(chuàng)造主渠道。
但是,,從去年底開始,,我國的資本流動(dòng)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)趨勢。一方面,,在離岸市場,,人民幣貶值預(yù)期升高,資本流入減少,;另一方面,,國內(nèi)居民本外幣資產(chǎn)持有偏好轉(zhuǎn)變,在岸市場人民幣也出現(xiàn)貶值預(yù)期,。這些現(xiàn)象顯示,,大規(guī)模的資本流入和國內(nèi)資金盛宴都將告一段落。
流動(dòng)性盛宴謝幕之時(shí),,政策力度應(yīng)該如何把握,?在流動(dòng)性過度充裕之時(shí),大開大闔的準(zhǔn)備金率調(diào)整自然是最佳選擇,;但在流動(dòng)性條件基本回歸常態(tài)的今天,,或許應(yīng)該選擇更加精致、更加常態(tài)化的工具,。
還好,,一個(gè)硬幣總有兩面,被動(dòng)對沖的壓力減小了,,主動(dòng)調(diào)節(jié)的空間就加大了,,貨幣供應(yīng)機(jī)制也有可能從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)�,?梢灶A(yù)期,,隨著外匯占款增長的下降,央行被動(dòng)投放基礎(chǔ)貨幣的壓力減輕,,更主動(dòng),、更靈活、更自主的貨幣操作方式也將逐漸成型,。近期,,逆回購無疑成了央行實(shí)施流動(dòng)性供應(yīng)的主要渠道。
央行流動(dòng)性調(diào)控方式的這一轉(zhuǎn)變,,在其不久前發(fā)布的《二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中已有體現(xiàn),。報(bào)告指出,今年下半年將運(yùn)用逆回購,、正回購,、央行票據(jù)、存款準(zhǔn)備金率等各種流動(dòng)性管理工具組合,靈活調(diào)節(jié)銀行體系流動(dòng)性,,引導(dǎo)市場利率平穩(wěn)運(yùn)行,。報(bào)告首次將逆回購放到流動(dòng)性管理工具序列的第一位置,顯示出逆回購已經(jīng)成為央行貨幣調(diào)控最倚重力量,,同時(shí)也反映出央行更好平衡穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期之間的關(guān)系,精細(xì)審慎調(diào)控流動(dòng)性的總體思路,。
短期而言,,央行不降準(zhǔn)的原因可能在于,其一,,避免釋放過度寬松信號,以穩(wěn)定價(jià)格預(yù)期,;其二,,考慮到資本面緊張具有較強(qiáng)結(jié)構(gòu)性,選擇逆回購工具更有針對性,,能更好滿足缺乏流動(dòng)性的銀行需要,。