以提高消費(fèi)稅為核心的社會(huì)保障稅一體改革相關(guān)法案10日晚在參議院通過(guò),。只要經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不惡化,現(xiàn)行的5%消費(fèi)稅,,到2014年4月提高到8%,,2015年提高到10%已成定局,民主黨為此付出分裂的代價(jià),,野田首相向自民黨公明黨妥協(xié),,承諾近期解散眾議院舉行大選換取法案通過(guò),雖然贏得了一定的好評(píng),,但同時(shí)也留下諸多亟待解決的問(wèn)題,。
首先,日本政府必須為提高消費(fèi)稅創(chuàng)造適宜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,。提高消費(fèi)稅是一種無(wú)奈的選擇,,原因是日本國(guó)債已經(jīng)突破千萬(wàn)億日元大關(guān),按照國(guó)際貨幣基金的估算,,日本2012年底國(guó)家和地方政府的債務(wù)總額與GDP之比為240%,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)歐洲危機(jī)震源希臘的190%、意大利的120%,、西班牙的70%,;另外,由于日本已經(jīng)進(jìn)入超老齡化社會(huì),,用于社會(huì)保障的費(fèi)用每年以1萬(wàn)億日元的速度增長(zhǎng),,每年超過(guò)一半的政府預(yù)算靠發(fā)行國(guó)債,如此下去,,日本面臨國(guó)家破產(chǎn)的局面,。為了重建財(cái)政,提高消費(fèi)稅不可避免,,但提高到10%遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,,按日本政府估算,到2020年,,每年仍有16萬(wàn)億日元的財(cái)政赤字,,難以達(dá)到重建財(cái)政的目標(biāo),為此,,有必要把消費(fèi)稅提高到16%,,但目前的問(wèn)題是,由于提高消費(fèi)稅,,造成物價(jià)上漲,,人們控制消費(fèi),,有可能因此造成經(jīng)濟(jì)惡化,日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有夭折的危險(xiǎn),。
其次,,提高消費(fèi)稅對(duì)低收入家庭造成嚴(yán)重影響。厚生勞動(dòng)省7月5日公布的“國(guó)民生活基礎(chǔ)調(diào)查”結(jié)果顯示,,2010年日本每戶家庭平均收入為538萬(wàn)日元(約合人民幣43萬(wàn)元),,較上年減少13.2萬(wàn)日元,已降至1988年同等水平,,較史上最高的1994年(664.2萬(wàn)日元)減少了126.2萬(wàn)日元,。收入減少主要是因?yàn)榫蜆I(yè)環(huán)境惡化及非正式員工增多。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),,感到生活艱苦的家庭比例高達(dá)61.5%,,創(chuàng)下1986年開(kāi)始調(diào)查以來(lái)的最高紀(jì)錄。
另?yè)?jù)大和綜合研究所推算,,年收入300萬(wàn)的家庭每年因提高消費(fèi)稅等多支出24.96萬(wàn)日元,。收入低的家庭已經(jīng)精打細(xì)算,勉強(qiáng)維持,,每月多支出兩三萬(wàn)日元,不是一個(gè)小數(shù)字,。
再次,,提高消費(fèi)稅對(duì)中小企業(yè)打擊沉重。與大企業(yè)不同的是,,中小企業(yè)在承包大企業(yè)的訂單時(shí),,利潤(rùn)空間不是很大,大企業(yè)往往一壓再壓,,可賺取的利潤(rùn)有限,,提高消費(fèi)稅使中小企業(yè)進(jìn)口原材料價(jià)格上漲,原材料提高3至5個(gè)百分點(diǎn),,對(duì)利潤(rùn)有限的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)不是一個(gè)小數(shù)字,。東京大田區(qū)中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)金屬加工公司的久保利明說(shuō),,東京電力公司決定提高電價(jià),,中小企業(yè)已經(jīng)不堪重負(fù),消費(fèi)稅提高增加經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)成本,,中小企業(yè)受到雙重打擊,。因此如何保護(hù)處于弱勢(shì)地位的中小企業(yè)是政府需要解決的難題。