我國資本市場從成立至今所取得的成就有目共睹。但是,,相對于成熟的資本市場,,我們還有很多需要完善的地方,需要進一步地推進改革,。我們看到,,自從郭樹清上任證監(jiān)會主席以來,大刀闊斧地進行了一系列的改革,,力除資本市場頑疾,。但是,對于這一系列的改革,,市場似乎并不領情,,特別是5月以來,我國股市下跌較多,,指數表現遠落后于歐美發(fā)達國家甚至我國香港地區(qū)市場,。 出現這種情況,,其中一個重要原因是國際經濟金融形勢依然嚴峻,尤其是歐洲債務危機仍有可能惡化,,國內經濟受轉型和周期調整等因素的影響,,股市下行壓力較大。雖然股市走勢反映宏觀基本面,,但與我國經濟基本面相比,,歐洲很多國家的股市反應并沒有我國來得這么劇烈。 出現這種情況,,我們該怎么辦,?筆者認為,盡管股市下跌較多,,但是對于改革我們不能放松,,而是更應堅定不移地推進改革。 首先,,需要對新股發(fā)行體制進行進一步的改革。從2009年6月開始的這一輪改革,,已經取得了一定的成效,。如市場化定價打破了“新股不敗”的神話,上市后“爆炒”現象得到了有效遏制,,一二級市場過度脫節(jié)的現象得到緩解,。同時,以定價權,、發(fā)行規(guī)模等管制放松為特征,,監(jiān)管部門自身的權力主動收縮一定程度上弱化了行政干預色彩。 其次,,需要加強資本市場誠信建設,。日前,中國證監(jiān)會發(fā)布了資本市場首部誠信規(guī)章——《證券期貨市場誠信監(jiān)督管理辦法暫行辦法》,,全面,、系統(tǒng)地規(guī)范了對主體活動信息的采集、查詢及監(jiān)督管理,,明確將上市公司公開承諾的履行信息納入誠信檔案,,并將于9月1日起施行。 首部誠信規(guī)章已經推出,,我們希望監(jiān)管層下一步能繼續(xù)推進資本市場的誠信建設,,提振股市信心。 再次,,加大資本市場回饋投資者的力度,。監(jiān)管層明確要求,,上市公司要在《公司章程》載明利潤分配政策、不分紅要說明原因等,,但是,,在分紅方面,還是需要進一步完善,,如對IPO公司,,應要求其上市后前五年給予投資者的回報率(按發(fā)行價計算)不低于同期銀行存款的利率;將上市公司再融資金額與現金分紅金額掛鉤等,,通過這些硬性規(guī)定,,促使上市公司向投資者分紅。 但是,,在看到成效的同時,,我們也不能否認依然面臨著一些問題,資本市場的改革,,不可能在朝夕間就完成,,而且,需要推進的改革也不止三項,。但我們堅信,,只要堅持改革就肯定有成效。
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