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在一片爭議聲中，法國從本月1日起正式開征金融交易稅了,。
都說個性張揚的法國人時髦新潮，至少在開征金融交易稅的問題上一點也不假,，這一回金融交易稅靴子落地,，正是奧朗德政府實踐美國已故諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主詹姆斯·托賓1972年首次提出的“金融交易稅”理論的“引領(lǐng)時尚”之舉。
從積極意義上說,，法國開征金融交易稅可收一石三鳥之功,。
從抓收入來說，金融交易稅確實很誘人,。法國金融交易稅主要是針對證券買賣行為征稅，征稅主體集中在法國境內(nèi)注冊經(jīng)營且股本超過10億歐元的企業(yè)所發(fā)行的有價證券,，大約涉及109家法國企業(yè),。預(yù)計全年法國政府可從證券市場卷走15億歐元的金融交易稅，這對正日益空虛的法國府庫來說可真是個不小的彌補,。當然,，此舉的最終目的是要在2017年使法國政府的財政赤字恢復(fù)平衡。有了錢,，奧朗德政府可以放開手腳實施增長計劃,。
從社會分配調(diào)節(jié)來說，征收金融交易稅是“劫富濟貧”,。這似乎在暗示,，法國的新任領(lǐng)導(dǎo)人并不喜歡富人，對大企業(yè)也存在反感情緒,。對此,，奧朗德政府并不避諱，言明金融交易稅的開征,，就是要將擺脫經(jīng)濟困境的矛頭指向法國社會的富有階層,。法國財長莫斯科維奇在國民議會上表示，開征金融交易稅將體現(xiàn)法國稅收體系中的“公正與公平”。
從抑制證券投機來說,，金融交易稅是證券投機者的克星,。全球外匯市場每日凈成交約４萬億美元，以較低的稅率對金融交易課稅,，可以減少投機性交易,，緩解資本大規(guī)模流動造成的匯率波動。
但是,，金融交易稅又是一柄雙刃劍,。相比賺取15億歐元的稅收，法國率先試點的風險性也極高,。
首先,，金融交易稅應(yīng)是全球性的行動，法國如今“單兵冒進”,，特別在歐盟內(nèi)是第一個征收金融交易稅的國家,，既招人耳目，又給歐盟伙伴國家?guī)碜児�,，難免引起“眾怒”,。英國首相卡梅倫就堅決反對，他認為在整個歐盟內(nèi)開征此稅勢必影響歐洲的就業(yè)并使經(jīng)濟增長乏力,，只會讓歐洲變得缺乏全球競爭力,。而倫敦作為全球頂級金融中心，金融機構(gòu)對英國經(jīng)濟的貢獻量占到經(jīng)濟產(chǎn)出的10%,，開征金融交易稅可能增加金融機構(gòu)的稅收負擔,，可能促使這些機構(gòu)逃離倫敦。金融交易稅只有全球范圍內(nèi)統(tǒng)一征收才有意義,，僅法國一國實施，將導(dǎo)致資本外流,，使法國金融業(yè)競爭力下降,。
其次，金融交易稅其實就是一種妨礙交易自由的限制政策,，這會致使市場無法對風險資產(chǎn)進行有效定價,，從而導(dǎo)致市場價格扭曲和功能扭曲。征收金融交易稅,，對法國大銀行的高頻交易將產(chǎn)生較大的影響,，這些機構(gòu)正在尋找對策以應(yīng)對稅收壓力。金融機構(gòu)非常反對這一稅收,，甚至以撤出法國相威脅,，金融機構(gòu)抵制金融交易稅，對法國金融業(yè)的打擊不可小視。
再次,，“羊毛出在羊身上”,，金融行業(yè)承受的稅收成本最終仍將轉(zhuǎn)嫁至消費者身上。金融交易稅設(shè)計的初衷是影響股票的最終買家,。金融交易稅對散戶和小型投資者影響最大,，因為他們的交易成本增加一倍。而金融交易稅帶來額外的運營成本和維護成本,，以及對客戶收益的潛在影響,，最終將會提高客戶的服務(wù)費用，引起消費者對政府的埋怨,。
法國人勇當金融交易稅“出頭椽子”,，與法國當前面臨的嚴峻債局及此前的總統(tǒng)選戰(zhàn)不無關(guān)系。法國具有較高債務(wù)及赤字,，在歐元區(qū)持有巨大風險敞口,，其AAA評級已被國家評級機構(gòu)拿下。法國針對金融交易稅的“單邊行動”,，也不乏為總統(tǒng)大選“制造話題”的意味,，奧朗德以經(jīng)濟增長為號召把薩科齊趕下了臺，現(xiàn)在到了兌現(xiàn)承諾的時候了,，無奈囊中羞澀,，于是毅然開征金融交易稅，以求從活躍的證券交易市場撈錢以刺激經(jīng)濟增長,。
從托賓當年創(chuàng)立“金融交易稅”理論的本意來說,，開征金融交易稅是“往飛速運轉(zhuǎn)的外匯投機車輪中擲些沙子”，沙子也許能減緩車輪的轉(zhuǎn)速,，但飛濺出來的沙子也會迷住擲沙者的眼睛,。15億歐元金融交易稅吸引眼球，但滾燙的“沙子”也會灼傷眼球,。
就外匯規(guī)模而言,，倫敦的外匯交易金額目前占到了全球市場的36%至37%，是全球最大的外匯交易市場,。所以,，要征收金融交易稅，眼下最該有行動的應(yīng)是英國,，如果倫敦征收金融交易稅,，那將對抑制全球范圍內(nèi)的投機起到作用。但英國人怕被飛濺出來的滾燙“沙子”迷住眼睛,，沒有率先開征金融交易稅,。法國人貿(mào)然開征,，精神可嘉，但看來還得要戴上防護眼鏡,。
其他的不說,，有個前車之鑒是不容回避的。28年前,，在歐洲一體化還遠未達到今天這樣高度的時候,，瑞典就曾征收過金融交易稅，最初的征收稅率為0.5%,，收入減少后在第三年將稅率增加至1%,，最終因交易員的集體反對而選擇放棄。
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