為了加大人民幣的國際貿(mào)易使用規(guī)模,,為人民幣國際化鋪路,,2009年開始的人民幣跨境結(jié)算試點(diǎn)進(jìn)展很快。數(shù)據(jù)顯示,,出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算的試點(diǎn)企業(yè)已從最初的365家增至6.7萬家,;截至今年一季度末,跨境人民幣結(jié)算累計(jì)金額已達(dá)30350億,,比2009年翻了6倍,。跨境貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算額占貨物貿(mào)易結(jié)算額的比重,,今年已達(dá)7.7%,。
但因?yàn)槌霈F(xiàn)了進(jìn)口結(jié)算大于出口結(jié)算的非對(duì)稱性,貿(mào)易結(jié)算失衡,,超高外匯儲(chǔ)備沒能得到預(yù)期的調(diào)整,,引發(fā)人民幣升值壓力可能持續(xù)、貨幣政策有效性下降,、不利于人民幣國際化等多種擔(dān)心,。筆者認(rèn)為,這種擔(dān)心,,主要來自對(duì)人民幣國際化一些基本認(rèn)知的誤區(qū),,以及對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)短期變化缺乏深度認(rèn)識(shí),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)長期態(tài)勢(shì)缺乏規(guī)律性研究,。對(duì)此,,有必要對(duì)不清晰的概念和擔(dān)心的問題細(xì)加探討。
確實(shí),,目前在已完成的跨境人民幣結(jié)算中,,接近90%為進(jìn)口結(jié)算。去年外貿(mào)總量3.6萬億美元,,按照5%的人民幣結(jié)算規(guī)模計(jì),,相當(dāng)于1620億美元來自進(jìn)口貿(mào)易結(jié)算。這意味著去年3338.1億外儲(chǔ)增量中本可少增48.5%,。今年一季度外儲(chǔ)增長1238億美元,,其中有595億美元來自進(jìn)口結(jié)匯美元支付的減少。換句話說,,一季度外儲(chǔ)本應(yīng)少增595億美元,。
由此得到比較粗略的判斷,非對(duì)稱結(jié)算使外匯支出減少,,產(chǎn)生外匯儲(chǔ)備的“名義”增長,,使我國外匯儲(chǔ)備一直保持全球第一的規(guī)模。若扣除不對(duì)稱結(jié)算,,我國當(dāng)下的外匯儲(chǔ)備應(yīng)是2.8萬億而非3,2萬億,。
目前,包括服務(wù)貿(mào)易和其他經(jīng)常項(xiàng)目跨境人民幣結(jié)算占到總貿(mào)易額的10%,如果跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的規(guī)模保持近期來的快速增長態(tài)勢(shì),,規(guī)模不斷上升,,進(jìn)出口貿(mào)易非對(duì)稱結(jié)算的失衡規(guī)模將會(huì)更大,對(duì)外儲(chǔ)規(guī)模的改變將產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響,。
不過,,對(duì)于人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算中產(chǎn)生的非對(duì)稱問題,筆者有不同的看法,。進(jìn)口貿(mào)易的人民幣結(jié)算,,實(shí)際上是實(shí)現(xiàn)了人民幣鑄幣稅的收入。本幣作為國際儲(chǔ)備貨幣的一個(gè)主要利益,,就是鑄幣稅收入,。以人民幣支付從別國進(jìn)口的貨物和服務(wù),也就是中國印了一些紅色百元大鈔,,假設(shè)每張制作成本10元,,但作為等價(jià)物購買了100元的商品和服務(wù),相當(dāng)于賺取了90元的鑄幣稅收入,。鑄幣稅一直以來都是美元作為國際貨幣在國際貿(mào)易中獲取的巨大收益,。人民幣既然拉開了國際化序幕,就必然帶來鑄幣稅收入,,進(jìn)口商品的人民幣支付就是實(shí)現(xiàn)鑄幣稅的主要方式,。
對(duì)跨境人民幣結(jié)算的鑄幣稅收入,不必有天上掉餡餅的驚喜,,因?yàn)椤笆斩悺焙笫怯胸?zé)任的,;但也不必為此焦慮,更沒必要憂心忡忡,,這是人民幣國際化的體現(xiàn),,是人民幣國際化的好處,高外匯儲(chǔ)備應(yīng)以更積極的辦法去解決,。特別是,,對(duì)于高外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)調(diào)整,我們也不是為了減少而減少,。應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到,,外匯儲(chǔ)備會(huì)隨國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化發(fā)生改變。去年第四季度連續(xù)三個(gè)月外匯占款減少,,今年上半年外匯占款增加3000億人民幣,,全年很難達(dá)到1萬億,但是去年外匯占款達(dá)到2.77萬億,,過去五年年平均3.1萬億,。外匯占款的減少,對(duì)應(yīng)的就是外匯儲(chǔ)備下降。近期由于美元走強(qiáng),,中國呈現(xiàn)資本流出的態(tài)勢(shì),;加上由于中國勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)也在逐漸變化,,直接投資增速也相對(duì)放緩,;各類資本流入放緩,外匯儲(chǔ)備的累積也相應(yīng)放緩,,今年第二季度較第一季度外匯儲(chǔ)備就減少650億美元,。面對(duì)外匯儲(chǔ)備的波動(dòng),進(jìn)口人民幣結(jié)匯減少了美元支出,,對(duì)維持穩(wěn)定的外匯儲(chǔ)備有積極作用,。
更重要的是,在美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇陰晴不定,,歐債危機(jī)不知伊于胡底的大環(huán)境下,,中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與持續(xù)增長的矛盾沒有根本性突破,人民幣單邊升值的態(tài)勢(shì)改變,,資本流入的態(tài)勢(shì)不斷變化漸成常態(tài),,這都意味著外匯儲(chǔ)備的快速增長的態(tài)勢(shì)會(huì)發(fā)生改變。人民幣國際化進(jìn)程是一個(gè)長期過程,,在很長的時(shí)間內(nèi),,外匯儲(chǔ)備還是我們的主要對(duì)外購買力,作為一個(gè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)體,,有必要保持外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)在一定水平上的穩(wěn)定性,。
從根本上來說,中國經(jīng)濟(jì)還并未形成足夠的實(shí)力,,能像美元那樣在相對(duì)水平的概念上建立全球的絕對(duì)信心,,不論美國經(jīng)濟(jì)如何糟糕,只要其他經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)比美國更糟,,美元就是理所當(dāng)然的避險(xiǎn)第一選擇�,,F(xiàn)在,我國進(jìn)口結(jié)匯的增長態(tài)勢(shì)還在延續(xù),,對(duì)外匯儲(chǔ)備增勢(shì)也還會(huì)持續(xù),。但這樣的態(tài)勢(shì)不是能長期穩(wěn)定的,如果未來人民幣匯率波動(dòng)幅度進(jìn)一步加大,,如果中國經(jīng)濟(jì)增長在轉(zhuǎn)型過程中繼續(xù)放緩,,持有人民幣資產(chǎn)的意愿是否仍然會(huì)保持強(qiáng)烈的態(tài)勢(shì),所以,,進(jìn)口人民幣結(jié)匯的態(tài)勢(shì)能否變成常態(tài)還存在很多變數(shù),。
目前人民幣貿(mào)易結(jié)算在國際貿(mào)易結(jié)算總額中僅占0.76%,也就是在去年全球36萬億美元的貿(mào)易中,人民幣結(jié)算規(guī)模不到3000億美元,,而且僅限于與中國的貿(mào)易結(jié)算中,。而美元結(jié)算占比達(dá)到60%至70%,也就是21萬億—25萬億之巨,,這顯示出美元是世界各國之間貿(mào)易的主要支付貨幣,,是真正意義上的國際貨幣,人民幣的國際使用遠(yuǎn)未達(dá)到一種國際貨幣必須具備的流動(dòng)性規(guī)模,。
所以,,換個(gè)角度看,就不應(yīng)對(duì)人民幣跨境結(jié)算的不對(duì)稱狀態(tài)有太多擔(dān)心,,下一步有必要穩(wěn)步鼓勵(lì)出口貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模增長,,縮小跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的缺口,進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣海外流通規(guī)模,。而更艱巨的工作,,是要推動(dòng)國際貿(mào)易中的人民幣結(jié)算規(guī)模增長,也就是增加世界各國之間的人民幣貿(mào)易支付活動(dòng),,逐步推動(dòng)人民幣國際化的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。