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病救助凸顯醫(yī)保短板
2012-07-26   作者:王君平  來源:人民日報
 
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  只有補齊大病醫(yī)療補助這塊短板,,切實解決大病患者的特殊困難,,才能讓老百姓真正實現(xiàn)病有所醫(yī)。
  廣東省陽江市一名叫胡美韶的女孩因身患骨癌,,體重只有不到50斤,。住院數(shù)月,家里所有積蓄及借債都已花光,,只能無望地等待救助,。日前,一位網(wǎng)友在人民網(wǎng)上給廣東省委書記汪洋留言,,呼吁設(shè)大病救助機制,。汪洋閱后作出批示,要求多渠道予以幫助,,這才讓身患骨癌的陽江女孩獲救,。
  類似事件頻頻發(fā)生,凸顯了醫(yī)保制度的缺陷,。隨著全民醫(yī)保體系的建立,,長期以來困擾百姓的看病貴、看病難問題在一定程度上得到緩解,。但是,,醫(yī)療保障水平有點像“木桶原理”。木桶能裝多少水,,取決于木桶中最短的木板,。目前,大病醫(yī)療救助就是醫(yī)保的短板,。只有補齊短板,,才能讓老百姓真正實現(xiàn)病有所醫(yī)。
  大病保障是衡量一個國家醫(yī)療保障水平的重要標志,。我國全民基本醫(yī)保已經(jīng)覆蓋城鄉(xiāng),,但大病保障制度尚不健全,群眾大病醫(yī)療費用負擔(dān)仍然較重,,因病致貧,、因病返貧的問題和風(fēng)險還比較突出,。尤其是對于經(jīng)濟狀況并不寬裕的家庭來說,一個人得大病,,全家受拖累,,幾年難翻身。
  據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計,,我國慢性病發(fā)病人數(shù)快速上升,,現(xiàn)有確診人數(shù)2.6億人,已經(jīng)成為影響我國國民健康的重大公共衛(wèi)生問題,。目前,,慢性病導(dǎo)致的死亡率占到我國死亡率的85%,慢性病導(dǎo)致的疾病負擔(dān)占總疾病負擔(dān)的70%,。步入老齡化社會的中國,,醫(yī)療負擔(dān)會越來越重。而解決大病患者群體的實際困難,,需要大量的醫(yī)保資金支持,。只有為醫(yī)保蓄水池不斷注入“活水”,才能避免醫(yī)�,;鹑氩环蟪�,。
  今年《政府工作報告》提出,全面推開尿毒癥等8類大病保障,,將肺癌等12類大病納入保障和救助試點范圍,。目前,全國273個地區(qū)被確定為重特大疾病醫(yī)療救助試點單位,。建立大病保障制度,,必須注重創(chuàng)新機制,把基本醫(yī)保與商業(yè)保險結(jié)合起來,,相互銜接,,功能互補。一方面,,加大政府投入,,逐步提高基本醫(yī)保最高支付限額,用于支持群眾看大�,�,;另一方面,發(fā)揮市場機制的作用,,鼓勵地方因地制宜,,采取政府委托辦理、購買服務(wù)等辦法,,支持商業(yè)保險機構(gòu)承辦大病保險,,這樣可以充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢,,提高運行效率和服務(wù)水平,放大基本醫(yī)保的效用,,強化社會互助共濟的功能,形成政府,、個人和保險機構(gòu)共同分擔(dān)大病風(fēng)險的機制,。同時,要搞好基本醫(yī)保,、大病保險,、醫(yī)療救助、慈善救助以及商業(yè)補充保險的銜接,,探索形成多層次多形式的大病保障制度,,不斷提升保障能力。
  最近,,中國鄉(xiāng)村兒童大病醫(yī)保公益基金啟動,。該項目通過多方合力籌集保險資金,采用公益基金,、保險公司,、地方政府合作的方式,向社會籌募善款,,為試點地區(qū)適齡兒童購買商業(yè)醫(yī)療保險,,不設(shè)病種賠付限制,當(dāng)?shù)貎和赓M獲得最高20萬元賠付,,既可以減輕患兒家庭的負擔(dān),,也不會給當(dāng)?shù)刎斦黾訅毫Γ行Ы鉀Q了鄉(xiāng)村兒童大病保障問題,。
  把大病醫(yī)保納入全民醫(yī)保范圍,,拓展和延伸基本醫(yī)保的功能,從制度上織密社會安全網(wǎng),,切實解決大病患者的特殊困難,,是百姓的殷切期盼,也是政府的應(yīng)盡職責(zé),。
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