據(jù)媒體報道,財政部科研所專家日前發(fā)文表示,,“我國按家庭計征個稅不可行”,。文章認(rèn)為,,從13億人口的國家這個整體來觀察,,需要權(quán)衡的問題將呈幾十倍增加,,無法實施一個超出自身駕馭能力的復(fù)雜稅制�,!爱�(dāng)前流動人口達(dá)到2億多人,。在這樣一種情況下,讓家庭來申報其應(yīng)稅所得,,按家庭來課征個稅將使成本高到難以實施的地步,。” 當(dāng)前,,按家庭征收個稅的確存在著困難,,而且是很大的困難,但這并不能成為斷言“不可行”的原因,。個稅按家庭計征,,是國外普遍采取的做法,相比對個人征收,,更能體現(xiàn)社會的公正和正義,。但同時,這種征稅方式,,也要求更具服務(wù)意識的政府與更高公民素質(zhì)的納稅人能夠產(chǎn)生良性的互動,。而這種互動,是需要邁出第一步的,,然后才能討論第二步,,第三步,以至于討論如何跑起來,。 事實上,,不僅僅是個稅按家庭計征,很多本應(yīng)深化的改革,,就是在“條件不成熟”的說辭下一直原地轉(zhuǎn)圈,,結(jié)果從“條件不成熟”變成了“條件更不成熟”,導(dǎo)致改革進(jìn)入一種非良性的循環(huán)軌道中,。原因變成了結(jié)果,,結(jié)果變成了原因,一項本可以有所推動的事情,,就這樣變成了一筆糊涂賬,。 很多原來也被認(rèn)為成本太高、斷不可行的事情,,不是也變成了可行的嗎,?房產(chǎn)稅的試點,、火車票實名制的推廣,難度不見得比按家庭征收個稅這事高出幾個級別,。最難最不可想象的事情,,從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì),我們能夠?qū)崿F(xiàn)這樣的華麗轉(zhuǎn)身,,何以在個稅改革身上就生怕把腳崴了呢,? 眾所周知,我們的改革選擇的是漸進(jìn)性道路,,摸著石頭過河,,通過設(shè)置試點來闖出經(jīng)驗,再向全國推廣,,就像小崗村的成功推動了全國的農(nóng)業(yè)改革,,以及特區(qū)的成功推動了全國的對外開放。近在眼前的,,我們可以舉例房產(chǎn)稅和“營改增”試點,,都是在獲取進(jìn)一步改革的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗。個稅按家庭計征的問題在于口頭上天天喊困難,,提條件,,時不時地搬出“國情論”,行動上不肯邁出哪怕一個小小的腳步,。個稅按家庭征收,,也可以選擇試點城市,也可以局部突破,,而這樣的試點或者局部,,是不難找出來的,既能獲得鮮活的實踐經(jīng)驗,,同時也可以控制風(fēng)險,。 無論何種實踐,其最好的訓(xùn)練就是實踐本身,。就像如果不跳進(jìn)水里,,就永遠(yuǎn)學(xué)不會游泳,不真正置身兵營,,就永遠(yuǎn)只是在紙上談兵,。在我們?nèi)孓D(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制之前,市場經(jīng)濟(jì)也被視做是洪水猛獸,,也被加載進(jìn)去種種的困難,,但二十年后,我們當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域取得的偉大成就,,恰恰是來自對市場經(jīng)濟(jì)的選擇和堅持,。我們現(xiàn)在對于市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點和不足之處,,對于我們下一步改革的各種期許和爭辯,其立足點就在于我們身處市場經(jīng)濟(jì)之中,,我們在市場經(jīng)濟(jì)的實踐中獲得了感性和理性的認(rèn)識,。可以說,,市場經(jīng)濟(jì)的成功,,就在于我們是在實踐它,而不是空談它,。 社會的進(jìn)步,不就是把各種言之鑿鑿的不可能變成可能嗎,?
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