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印尼銀行業(yè)最近組織專門展會,，大力推廣普惠金融概念,，旨在使更多印尼人了解銀行,，從而享受適當(dāng)?shù)慕鹑诜⻊?wù)。展會期間,，印尼銀行業(yè)協(xié)會和印尼央行還聯(lián)合舉辦了首次以普惠金融為主題的東盟會議，就如何促進(jìn)普惠金融的發(fā)展進(jìn)行討論,。目前,，普惠金融正成為印尼銀行業(yè)關(guān)注的話題。
“普惠金融體系”是2005年國際小額信貸年期間,，聯(lián)合國為解決中小企業(yè)信貸問題而提出的一個概念,，旨在建立一個有效、全方位地為社會所有階層和群體提供服務(wù)的金融體系,。長期得不到傳統(tǒng)金融機構(gòu)服務(wù)的小微企業(yè),、農(nóng)業(yè)人口以及貧困人群成為普惠金融的重點關(guān)注對象。相比依靠國家財政或者捐贈的扶貧方式,，“普惠金融體系”既保證金融機構(gòu)獲利,，又幫助窮人脫貧，實現(xiàn)雙贏,。
普惠金融問題本質(zhì)上是發(fā)展問題,。長期以來，在利潤最大化的原則下,，銀行,、證券公司等傳統(tǒng)金融機構(gòu)的服務(wù)對象都以富人為主,。小微企業(yè)、農(nóng)民,、窮人等社會弱勢群體,，被種種限制排斥在正規(guī)金融服務(wù)體系之外。普惠金融體系通過建立新的信貸模式和金融制度,，給弱勢群體創(chuàng)造更多的發(fā)展機會,，日益受到越來越多發(fā)展中國家的重視。
孟加拉國的“格萊珉鄉(xiāng)村銀行”模式是廣為人知的經(jīng)典成功案例,。其主要面向農(nóng)村貧困人口,，尤其是貧困女性，采取無擔(dān)保,、無抵押的貸款制度,。鄉(xiāng)村銀行將借款人分成小組，幾個小組構(gòu)成一個鄉(xiāng)村中心,。以借款小組和鄉(xiāng)村中心為單位進(jìn)行運作,。借款人可采取分期不等額的還款制度。印度和印尼等國家借鑒了孟加拉國的經(jīng)驗,，其中不乏成功的例子,。就印尼而言，印尼央行近日推出新的政策,，針對貸款額度在一定限額以內(nèi)的中小企業(yè),，免除辦理貸款所需的最低收入、擔(dān)保和經(jīng)濟(jì)狀況限制,；對貧困人群,，則督促銀行簡化開戶手續(xù)，降低開戶所需的最低存款,。以前,，在印尼人民銀行開戶最低須存入50萬印尼盾（約合53美元），現(xiàn)在只需存入?yún)^(qū)區(qū)2萬印尼盾即可,。
在世界經(jīng)濟(jì)前景黯淡的形勢下,，發(fā)展中國家需要發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)弱勢群體的金融服務(wù)也至關(guān)重要,。普惠金融將那些被傳統(tǒng)金融體系拒之門外的弱勢群體納入正規(guī)的金融體系,，建立一個持續(xù)的、可以為不同層次的社會群體提供金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的金融體系,。因此,，普惠金融對創(chuàng)造就業(yè)、減少貧困非常關(guān)鍵。
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