|
當(dāng)前,，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已成為一個(gè)潮流，而東亞地區(qū)又是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作最活躍的板塊,。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,，東亞各國(guó)利益相互交織,，處在同一條產(chǎn)業(yè)鏈上，擴(kuò)大各國(guó)間的貿(mào)易就可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和就業(yè)的增加,，而擴(kuò)大貿(mào)易就要求國(guó)際貿(mào)易更加自由,，更加便利。但1994年烏拉圭回合結(jié)束之后,，多邊貿(mào)易談判進(jìn)展不大,，多哈回合已陷入僵局，所以各國(guó)政府選擇了次優(yōu)方案,，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,，走商簽自貿(mào)區(qū)的路子，其本質(zhì)是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的問題,，實(shí)現(xiàn)局部地區(qū)的貿(mào)易自由化和便利化,。
東亞經(jīng)濟(jì)一體化面臨著多種路徑選擇，中韓,，中日韓,，東盟10國(guó)與中國(guó)、韓國(guó),、日本,、印度、澳大利亞和新西蘭之間的10+1自貿(mào)協(xié)定,，東盟與其自貿(mào)伙伴之間的“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)合作伙伴框架協(xié)定”（RCEP）,，都以各自的方式推動(dòng)著東亞經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。過去的20年,，東亞國(guó)家一共簽署了63個(gè)自貿(mào)協(xié)定,，占全球的30%。其中31個(gè)是東亞國(guó)家之間簽署的,，32個(gè)是與東亞之外的國(guó)家簽署的,。
但是，與歐美和北美自由貿(mào)易區(qū)有所不同，東亞地區(qū)因歷史問題和領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議,，一直缺乏地區(qū)認(rèn)同感,，導(dǎo)致國(guó)家間經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略互信度較低，這是東亞區(qū)域合作的最大障礙,。中日韓作為本地區(qū)三個(gè)大國(guó),，GDP總量已達(dá)到15萬億美元，占全球GDP的20%,，占東亞GDP的90%,，已經(jīng)超過歐盟，成為世界上最活躍的地區(qū)之一,。但是三國(guó)之間的貿(mào)易量只占三國(guó)對(duì)外貿(mào)易總量的不足20%,，而三國(guó)之間的投資額僅占三國(guó)對(duì)外投資總量的1.3%，內(nèi)部貿(mào)易依存度只有25%,，遠(yuǎn)低于歐盟的63%和北美的40%,。由于中日韓三國(guó)地緣相近，且經(jīng)濟(jì)總量十分巨大,，如果在未來能夠形成真正意義上的自由貿(mào)易區(qū),，逐步實(shí)現(xiàn)貨物、人員,、資本的自由來往,，將全面促進(jìn)各國(guó)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大幅提升消費(fèi)者福利,，并對(duì)東亞地區(qū)的一體化進(jìn)程產(chǎn)生引領(lǐng)作用,，對(duì)亞洲乃至對(duì)世界的影響巨大。
值得欣慰的是,，從東盟內(nèi)部一體化到東盟與各經(jīng)貿(mào)伙伴建立地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,，東亞經(jīng)濟(jì)一體化已呈現(xiàn)出以東盟為核心的“同心圓”發(fā)展?fàn)顟B(tài)和循序漸進(jìn)的良好勢(shì)頭。今年5月,，中韓兩國(guó)啟動(dòng)了自貿(mào)協(xié)定談判,，中日韓三國(guó)在歷經(jīng)7年的學(xué)術(shù)研究和1年半的聯(lián)合研究后將于今年年內(nèi)啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)談判，這將為東亞區(qū)域合作的進(jìn)一步發(fā)展開創(chuàng)新的局面,。
當(dāng)然,，自貿(mào)區(qū)的最基本要求就是成員國(guó)在世貿(mào)承諾的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開放貨物和服務(wù)市場(chǎng)，這勢(shì)必會(huì)觸及三國(guó)各自的敏感領(lǐng)域和敏感產(chǎn)品,。例如,，中國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品對(duì)日韓出口方面可能存在著較大的潛在利益，而對(duì)日韓來說,，在其所有的貿(mào)易談判中,，農(nóng)產(chǎn)品都是他們最敏感的問題,。相反，日韓在工業(yè)品,，特別是鋼鐵,、石化、汽車等方面存在著明顯優(yōu)勢(shì),，將對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來極大挑戰(zhàn),。
為此,，三方在未來的談判過程中,，將秉承三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)的精神，堅(jiān)持循序漸進(jìn),、先易后難,、求同存異、凝聚共識(shí)的原則,，妥善處理三方的產(chǎn)業(yè)利益訴求和敏感關(guān)注,，以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中日韓自貿(mào)區(qū)的早日建成。
青島是我國(guó)最早與日韓開展交流與合作的城市,，在日益緊密的經(jīng)貿(mào)往來中,，憑借其得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，青島已經(jīng)集聚了很多日韓企業(yè),，在產(chǎn)業(yè)合作和交流方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),。未來青島將繼續(xù)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，充分利用中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的良好契機(jī),，進(jìn)一步加強(qiáng)與日韓的經(jīng)貿(mào)合作,，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)的互利共贏，共同發(fā)展,。
|