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完善加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的思路
2012-07-13   作者:傅鐵鑄  來源:人民日報
 
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  自中央提出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理以來,,各地積極貫徹落實,,取得了一定成效,,但也碰到一些問題,。更好地加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,,有必要從三個角度完善加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的思路。
  從人的角度看,,應(yīng)努力滿足人的各種合理需求,。人是人類社會一切活動的出發(fā)點和歸宿。作為自然的產(chǎn)物,,人具有自然欲求,,具體表現(xiàn)為人的生理需要、心理需要,、安全需要等,。人的自然欲求是人類行為的根本出發(fā)點,是推動個人發(fā)展和人類發(fā)展的基本動力,。古人云:“倉廩實而知禮節(jié),,衣食足而知榮辱”。這啟示我們,,人的基本需求的滿足即民生的保障和改善,,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的基礎(chǔ),。當(dāng)前,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,,我們解決各種社會問題的物質(zhì)基礎(chǔ)還比較薄弱,人們的各種合理需求還不能很好地得到滿足,,這是引發(fā)各種社會管理問題的重要原因,。因此,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,,應(yīng)加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點的社會建設(shè),,滿足人的各種合理需求。比如,,在改善生存性民生上,,應(yīng)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)社會保障,、擴(kuò)大社會救助等,;在改善安全性民生上,應(yīng)維護(hù)社會秩序,、保護(hù)合法權(quán)益等,;在改善發(fā)展性民生上,應(yīng)發(fā)展文化事業(yè),、改善生態(tài)環(huán)境等,。通過這些舉措,努力滿足人的各種合理需求,,提升人們的生活水平,。
  從社會的角度看,應(yīng)努力維護(hù)社會公平正義,。人是社會的人,,社會是人的社會。要維護(hù)社會有效運行,,就必須不斷協(xié)調(diào)社會關(guān)系,,規(guī)范社會行為,解決社會問題,,化解社會矛盾,,應(yīng)對社會風(fēng)險,維護(hù)社會秩序,。而完成這些任務(wù),,基礎(chǔ)在于維護(hù)社會公平正義。改革開放以來,,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大地激發(fā)了社會活力,,但在社會公正方面也出現(xiàn)了一些問題,,給傳統(tǒng)的社會管理模式帶來了挑戰(zhàn)。因此,,維護(hù)社會公平正義是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的一項重要任務(wù),。在實踐中,尤其要把握好以下幾個方面,。一是健全和完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制,、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制,、權(quán)益保障機(jī)制等,,做好群眾工作,化解社會矛盾,。二是合理調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系,,健全和完善社會保障體系、基本公共服務(wù)體系,,努力縮小貧富差距,,加快實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。三是加強(qiáng)法治建設(shè),,特別是維護(hù)司法公正,,把法治精神貫穿于社會管理的全過程。
  從制度的角度看,,應(yīng)努力健全完善各種相關(guān)制度,。羅爾斯在《正義論》中提出:社會首先且根本上是一種制度化的政治組織。從某種意義上說,,人類社會發(fā)展的歷史是制度不斷完善和創(chuàng)新的歷史,,社會關(guān)系的和諧是人與制度良性互動的結(jié)果。因此,,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,,必須努力健全完善各種相關(guān)制度,。經(jīng)過90多年的奮斗,、創(chuàng)造、積累,,我們確立了中國特色社會主義制度,,這是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的基本依據(jù)。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,,一些發(fā)達(dá)國家在不同發(fā)展階段逐漸出現(xiàn)的諸多社會矛盾和問題在我國較短時期內(nèi)集中出現(xiàn),,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性矛盾比較突出。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,,要求我們結(jié)合新的實際繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制,、政治體制,、文化體制、社會體制改革創(chuàng)新,,堅持和完善中國特色社會主義制度,,為社會管理提供有力的制度保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人的全面發(fā)展,。尤其是要堅持百姓為本,、民生為主、服務(wù)為先,、基層為重,,創(chuàng)新社會服務(wù)和管理體制機(jī)制。
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