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7月中旬左右,，2000噸產(chǎn)自上海的廢棄油將開始“飛天之旅”,，在通過報關等手續(xù)后,，這些油將被荷蘭航空的技術人員帶回去加工成航空生物煤油,，以供飛機使用。早在去年年底,，荷蘭航空就來我國采購樣品,，提出從山東青島帶走20噸地溝油樣品回去試用。如果可以使用,，將每年從我國采購12萬噸地溝油,。（《重慶晨報》7月11日）
在地溝油因危害餐桌安全而成為舉國公害的語境下,，荷蘭航空用地溝油提煉航空生物煤油的消息令很多人振奮，尤其是每年可能將從我國采購12萬噸地溝油,，這不啻為我們泛濫的地溝油開辟了一個好的“出口”,。正如許多網(wǎng)友所津津樂道的：如果廢棄地溝油“上天”，能實現(xiàn)大規(guī)模推廣,，豈不是地溝再無油可撈，從而斷了地溝油“上桌”的后路,。道理固然如此,，但現(xiàn)實或許依然糾結。
一方面,，荷蘭航空進口的并非原始態(tài)的地溝油，而是以地溝油提煉的生物柴油,，而從生物柴油到航空生物煤油需要經(jīng)過特殊工藝處理，我國尚不具備后期加工能力,；另一方面，與“無本萬利”的收油“游擊隊”相比,，生物柴油處置企業(yè)收購原料的價格不具吸引力,，正規(guī)企業(yè)存在“吃不飽”的現(xiàn)象。即使加工出來能“上天”的廢棄油,，生產(chǎn)成本也會很高昂,。因此,，可能出現(xiàn)荷蘭有需求,，而我們無供給。
地溝油難題由來已久,，政府部門在治理方面也是煞費苦心。公安部門曾在全國轟轟烈烈嚴打地溝油,，衛(wèi)生部門曾在全國征得700多個地溝油檢測法,，反復篩選之后竟均不能作為地溝油的有效判別手段,；上海,、北京等地紛紛開始新嘗試，譬如對廢棄油的產(chǎn)生和回收進行“全程監(jiān)控”,，在餐館后廚安裝攝像頭,，為儲油桶裝上GPS，同時明令禁止散裝食用油銷售,，減少地溝油“上桌”的可能,。但是，地溝油難題并未由此得到根治,。
地溝油在層層圍追堵截下依然能“逃生”,，其源頭在于收油市場的混亂，正規(guī)企業(yè)因顧及加工成本,，收價低而收不到,，收油“游擊隊”因出價高可以“壟斷”一方。正如有專家指出的,，最關鍵的是源頭管控,，保障正規(guī)生物柴油轉(zhuǎn)化企業(yè)的原料供應。迫于這種無奈現(xiàn)實,，其實可以考慮對地溝油進行壟斷回收經(jīng)營,，即一個地區(qū)成立一家或幾家具有壟斷性質(zhì)的回收加工企業(yè)，對飯店餐廚垃圾和地溝油實行壟斷回收并由政府定價,。
一方面,，在相關法律上,，城市供水、供氣,、供熱,、公共交通、污水處理,、垃圾處理等行業(yè),，均為依法特許經(jīng)營，將地溝油和餐廚垃圾納入其中并無不妥,。另一方面,，國外如荷蘭，都是政府資助企業(yè)收集地溝油,，因此不需要承擔高昂收集成本。這正是政府責任的體現(xiàn)與落實,，也為行政主導壟斷回收地溝油提供了依據(jù),。再者，減少碳排放,、開發(fā)新能源,，也需要政策予以扶助和保護。
在國計民生領域,，我們不乏壟斷行業(yè),，目的之一在于保證基本的社會公共服務供給。那反過來,，在廢棄物尤其是泛濫而不可控的地溝油的回收上，也可考慮壟斷回收精英,。只不過,，前者是產(chǎn)品和服務投放，后者是消費垃圾的有序回收,。而后者,，更能體現(xiàn)政策兜底性的責任意識,。
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