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隨著上半年各種經(jīng)濟數(shù)據(jù)陸續(xù)出來,，我國經(jīng)濟增長趨緩態(tài)勢明顯，尤其是當前下行壓力依然較大,。對此,，不少地方的各級政府正根據(jù)中央的戰(zhàn)略部署，冷靜分析,、科學研判、積極作為,，打好主動仗,，為確保全年增長目標而努力。
需要注意的是,，確保增長目標是需要的,，但應當注意速度、結構和效益的統(tǒng)一,，實現(xiàn)科學發(fā)展,。正如溫家寶總理7月8日在江蘇調研時所指出的那樣，穩(wěn)增長要和調結構,、抓改革結合起來,，把穩(wěn)定投資與實施國家中長期發(fā)展規(guī)劃結合起來，與積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化結合起來,，與保障和改善民生結合起來,，與調整經(jīng)濟結構、淘汰落后產(chǎn)能結合起來,，努力實現(xiàn)速度,、結構和效益的統(tǒng)一，為更長時期,、更高水平,、更好質量的發(fā)展打下堅實基礎。
最近,，上海市市長韓正在分析經(jīng)濟形勢時強調,，要進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央對當前國內外經(jīng)濟形勢的科學判斷上來，更加自覺地把中央各項宏觀調控政策結合上海實際貫徹好,、落實好,，突出穩(wěn)中求進、進中提升,，堅持創(chuàng)新驅動,、轉型發(fā)展，真正推進上海的科學發(fā)展。
在當前形勢下,，穩(wěn)中求進,、進中提升這一思路，對全國其他地方應有借鑒作用,。穩(wěn)中求進,、進中提升，體現(xiàn)的是科學發(fā)展的內在要求,，是速度與效益的統(tǒng)一,。中央確定的穩(wěn)中求進工作總基調，是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展到一個新的階段后,，作出的重要決策,。從根本上看，其目的在于保持宏觀經(jīng)濟運行穩(wěn)定的前提下,，繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,，全力以赴確保轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、深化各領域改革開放和改善民生方面取得新突破,、新進展,，真正把科學發(fā)展落到實處。日前召開的國務院常務會議提出,，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,。“穩(wěn)”當然不是“冒進”,，但也不是“不進”,。所謂“進”，是在保證平穩(wěn)增長的同時,，加快結構調整和創(chuàng)新步伐,，加快各項改革，使穩(wěn)增長成為有質量有效益的增長,，成為著眼長遠經(jīng)濟發(fā)展的增長,。
實踐表明，“穩(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一的關系,，經(jīng)濟社會的平穩(wěn)有利于更好地“求進”,；而在宏觀大局平穩(wěn)前提下的“進”，反過來也會對“穩(wěn)”產(chǎn)生積極正面的影響,。當前國內外經(jīng)濟形勢復雜多變,，更加需要我們增強應變能力，提高政策的針對性,、靈活性和前瞻性,，更加需要我們在“求進”上做文章,，在“提升”上下功夫。
如果說“穩(wěn)中求進”是前提,，那么檢驗“求進”成效的,，應當是“進中提升”。當前,，我國經(jīng)濟發(fā)展中不協(xié)調,、不平衡、不可持續(xù)的矛盾和問題依然十分突出,，加上外部經(jīng)濟環(huán)境的持續(xù)低迷,，我國經(jīng)濟增長下行壓力較大，部分地區(qū),、行業(yè)和企業(yè)的經(jīng)濟形勢較為嚴峻,。因此，適時進行政策預調微調,，積極采取擴大需求的政策措施是必要的。但是,，中央提出的“穩(wěn)中求進”,，絕不是簡單重復低水平的“進”，也絕不是簡單確�,！笆濉币�(guī)劃年均8%的增長數(shù)字,，而是要痛下決心，牢牢把握創(chuàng)新驅動,、轉型發(fā)展,，從根本上轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，扎扎實實地實現(xiàn)“進中提升”,。
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