近日,,溫家寶總理在江蘇調研時強調:目前房地產(chǎn)市場調控仍然處在關鍵時期,,調控任務還很艱巨,,必須堅定不移做好調控工作,把抑制房地產(chǎn)投機投資性需求作為一項長期政策,,促進房價合理回歸,。
這聲斷喝,為近期騷動甚至少數(shù)城市有點燥熱的樓市,,潑了瓢涼水,。不妨先分析市場背景。春節(jié)過后,,全國一二線城市,,尤其是東部城市,住宅成交量節(jié)節(jié)攀升,,5月新建商品住宅成交量創(chuàng)近16個月新高,,6月再創(chuàng)近17個月新高。而在往年,,6月由于天氣高熱,,一般成交量會低于5月,可見近期市場反彈力度不容小覷,。如果僅是成交反彈,對政府,、企業(yè),、購房者,皆可算作喜事,。然而,,市場規(guī)律是“量在價前”,成交量持續(xù)反彈后,,價格也會止跌轉漲,。某民間機構數(shù)據(jù)表明,6月100個城市住宅成交均價連跌9個月后,,首次環(huán)比上漲,。
房價反彈,絕非好事,。這與2009年底以來的本輪房地產(chǎn)調控目標相悖,。有必要回顧一下去年底以來的調控方針。其一,,去年12月的中央經(jīng)濟工作會議提出:要堅持房地產(chǎn)調控政策不動搖,,促進房價合理回歸。其二,,今年3月全國兩會政府工作報告中強調:嚴格執(zhí)行并逐步完善抑制投機,、投資性需求的政策措施,,進一步鞏固調控成果,促進房價合理回歸,。其三,,兩會結束后的新聞發(fā)布會,溫總理提出:合理的房價應該是使房價與居民的收入相適應,,房價與成本和合理的利潤相匹配,,一些地方的房價還遠遠沒有回到合理的價位。其四,,5月溫總理在武漢調研主持六省經(jīng)濟形勢座談會時表示:穩(wěn)定房地產(chǎn)市場調控政策,,嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和限購政策,。
總體而言,,近半年來,國家對于房地產(chǎn)調控從未放松,。只是,,在六省經(jīng)濟形勢座談會上,并沒有提及“房價合理回歸”,。當時被很多專家解讀為政策趨于平穩(wěn),,不再打壓房價了。
接下來,,我們將此次溫總理的發(fā)言歸結為三點特征,。首先,措辭嚴厲,�,!按龠M房價合理回歸,我今天再一次強調這一點,,這個目標,,絕不能讓房價反彈,造成功虧一簣的局面,�,!弊�3月兩會以來,久未聽到如此嚴厲的表述了,。再次說明一點:即便是面臨著經(jīng)濟“穩(wěn)增長”壓力,,但房價問題,依然沒有商量和后退的余地,。正如溫總理以前所言,,至少在本屆政府任內,不會姑息高房價。
其次,,內容全面,。之前應是準備充分,思慮周詳,,絕非在某些非相關場合的“隨意提及”,。主要分三個方面:第一,要把抑制房地產(chǎn)投機投資作為一項長期政策,,繼續(xù)嚴格實施差別化住房信貸,、稅收政策和住房限購措施,加強市場監(jiān)管,。第二,,積極引導和支持房地產(chǎn)企業(yè)調整產(chǎn)品結構,增加普通商品房的供給,,滿足合理的,、自住性的剛性需求。第三,,繼續(xù)穩(wěn)步推進保障性安居工程建設,,盡快形成有效供給。顯而易見,,第一條是重點,,也是調控毫不動搖的具體體現(xiàn);第二條,,反映了今年以來保護剛需的方針——應僅指代“首套普通商品住宅”,;第三條,屬于“規(guī)定動作”,。
再次,部分措施具有新意,。比如,,“要把抑制房地產(chǎn)投機投資作為一項長期政策”,這是第一次明確提出要長期化,。再如,,“對涉及違規(guī)騙取購房資格的開發(fā)企業(yè)、中介機構和購房個人,,要嚴肅查處,。”這是首次明確提出要對這三類主體,,進行查處,。這也就意味著,要進一步收縮限購政策,,尤其督促地方政府在具體操作中從嚴執(zhí)行,。
基于上述分析,,在以重申和強調限購、限貸,、限價(督促地方政府控制年度房價目標)為主的政策背景下,,下半年房價上漲趨勢將被打斷、緩解,。