金融輿情能夠通過一定的作用機理對實際的金融市場、金融機構(gòu)甚至宏觀金融運行產(chǎn)生現(xiàn)實的影響�,;诰S護金融市場,、金融機構(gòu)和宏觀金融運行秩序的目標,需要金融監(jiān)管機構(gòu)采取基于金融輿情的金融監(jiān)管措施,。 金融運行的基礎為信用與預期,,這種特征使其更容易受社會信用與預期輿情的影響。小到個別金融機構(gòu)的風險事件,、聲譽風險,,大到席卷全球的金融危機、系統(tǒng)性金融風險,,以及投資消費預期,、通貨膨脹預期、系統(tǒng)金融機構(gòu)運行,、國家貨幣政策制定與實施,、金融監(jiān)管政策效果無不受到輿情傳播的影響。從諸多案例中可以發(fā)現(xiàn),,如果不能及時關(guān)注和應對小的信用危機,,則有可能釀成金融危機事件;甚至可以通過監(jiān)測輿情把握預期管理的節(jié)奏,。 金融輿情與金融運行 金融業(yè)相關(guān)輿情的產(chǎn)生,、發(fā)展演化會對金融業(yè)乃至宏觀經(jīng)濟運行產(chǎn)生重要影響,這是金融輿情應當受到關(guān)注的原因,。根據(jù)金融輿情所對應的客體對象類型不同,,金融輿情可以分為金融事件輿情與金融形勢趨勢輿情。金融事件輿情針對金融業(yè)運行中所發(fā)生的特定具體事件,、突發(fā)事件,,往往具有較強的針對性、時效性或突發(fā)性。輿情敏感度較強,,任何有關(guān)事件的動態(tài)變化都能引發(fā)輿情較大幅度的波動,,如升息、調(diào)整存款準備金率等貨幣政策調(diào)整引發(fā)輿情波動以及相應的金融市場波動等,。 金融形勢與趨勢輿情不因特定的金融事件引發(fā),,只是輿情主體基于各自的知識結(jié)構(gòu)和各種基礎信息對未來金融運行形勢與趨勢做出自己的判斷預測,并基于這種預測產(chǎn)生的各種觀點輿情,。當這種形勢與趨勢預測在輿情演化中趨于一致時,,便會出現(xiàn)某種“趨勢性金融輿情”,影響大眾的消費與投資預期,,并進而對金融運行的宏觀趨勢和金 特定金融市場或金融機構(gòu),,又可以根據(jù)輿情發(fā)生對金融市場、金融機構(gòu)產(chǎn)生的影響為正面或負面而分為正面事件輿情與負面事件輿情兩類,。正面輿情能夠提高相關(guān)金融市場,、金融機構(gòu)的社會聲譽,進一步增強其影響力,、競爭力,,對金融運行也能夠起到穩(wěn)定作用。負面輿情損害金融市場與機構(gòu)的社會聲譽,,破壞金融業(yè)賴以生存發(fā)展的信用基礎,,從而誘發(fā)金融風險的發(fā)生。 金融監(jiān)管機構(gòu)的金融輿情監(jiān)測調(diào)查 獲得金融輿情的模式可以有被動的金融輿情監(jiān)測模式與主動的金融輿情調(diào)查模式兩種,。我們這里的金融輿情監(jiān)測調(diào)查與管理的主體指金融監(jiān)管機構(gòu),,即包括人民銀行、銀監(jiān)會,、證監(jiān)會,、保監(jiān)會在內(nèi)的“一行三會”�,?梢杂山鹑诒O(jiān)管機構(gòu)各自根據(jù)業(yè)務范圍和特點建立自己的監(jiān)測調(diào)查系統(tǒng),,也可以由央行與各監(jiān)管機構(gòu)共建共享平臺機制。 傳統(tǒng)金融輿情監(jiān)測調(diào)查方式包括傳統(tǒng)媒體信息渠道和輿情調(diào)查,,前者如公共媒體的期刊,、報紙、書籍,,廣播,、電視;后者如采用問卷調(diào)查的方式了解公眾意見,、手機信息傳播情況等,。
新型的監(jiān)測調(diào)查方式主要是公共互聯(lián)網(wǎng)渠道,,通過專業(yè)的監(jiān)測調(diào)查軟件系統(tǒng)開展金融輿情的監(jiān)測調(diào)查工作。包括互聯(lián)網(wǎng)輿論平臺和互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查,,前者通過微博,、博客,、BBS等信息內(nèi)容進行的輿情監(jiān)測,;后者通過專業(yè)網(wǎng)站和軟件系統(tǒng)進行輿情調(diào)查。 對金融輿情監(jiān)測調(diào)查結(jié)果的運用 在貨幣政策及預期管理政策制定,、調(diào)整與信息交流反饋方面,,要使金融輿情監(jiān)測調(diào)查成為中央銀行了解和把握民眾輿論形勢、預期狀況,,獲得政策意見反饋,,實施預期管理的一條重要信息交流渠道。在進行貨幣政策調(diào)整時,,通過金融輿情信息預測政策實施效果和社會承受程度,;在貨幣政策實施后,通過輿情信息了解政策效果,,從另外一方面印證金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息,。
在金融法律、法規(guī)信息交流反饋方面,,要使金融監(jiān)管機構(gòu)在制定,、實施、調(diào)整相關(guān)金融法律,、法規(guī)前,,通過輿情信息了解民眾需求、預期,;在之后把握其效果,,以利于以后的工作。 突發(fā)金融事件往往是通過輿論傳播而最終演化成為風險事件,,甚至會通過輿論傳播影響金融機構(gòu)信用和金融價值鏈的正常運行,,從而誘發(fā)更大范圍的風險發(fā)生。因此,,建立健全的應對與引導機制,,及早和及時發(fā)現(xiàn)危機發(fā)生、蔓延的苗頭,,并采取有針對性的應急管理措施是控制,、化解突發(fā)金融風險事件的關(guān)鍵點。在這方面需要建立多部門協(xié)調(diào)機制,,以及相應的輿情引導機制,,并建立對相關(guān)金融機構(gòu)的輿情應對指導機制,。 另外,即便是對于金融市場,、機構(gòu)的正面事件輿情,,金融監(jiān)管機構(gòu)也要關(guān)注和引導適度傳播,以免被過度利用而引發(fā)一哄而上的泡沫性金融投資,。(作者系湖北金融發(fā)展與金融安全研究中心)
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