開征紅利稅，是世界各國通行的稅則,。美國的紅利稅是世界上最有代表性的,，也是最值得中國借鑒和學(xué)習(xí)的,。美國的紅利稅稅率按個人或家庭收入高低不同,，而設(shè)置了高低不同的稅率檔次,，以確保窮人的稅率低于富人的稅率,，以此為窮人減稅,。
下面我們再瀏覽一下其他國家的紅利稅稅負(fù)設(shè)計(jì)：
澳大利亞：自2006年7月1日以來,，其紅利稅的最高邊際稅率為45%,，不過，計(jì)稅前,，它允許從“含稅紅利”中扣減公司所得稅對應(yīng)已繳付的部分稅額,，經(jīng)過扣減后實(shí)際征繳的紅利稅,，最高只相當(dāng)于現(xiàn)金紅利的15%。
加拿大：紅利稅屬于地方稅種,，各省稅率判別較大,，但均納入個人所得稅按超額累進(jìn)稅率征繳，最高檔稅率超過30%,。
英國：紅利稅稅率按個人所得稅稅率檔次對應(yīng)設(shè)置為三檔,，執(zhí)行低檔個人所得稅稅率的，其紅利稅稅率為零,；執(zhí)行中檔個人所得稅稅率的,，其紅利稅稅率為25%；執(zhí)行高檔個人所得稅稅率的,，其紅利稅稅率為36.1%,。
中國：原先規(guī)定紅利稅稅率為20%，但從2005年6月13日開始,，紅利稅減半征收,，相當(dāng)于10%的稅率。此外,，我國還規(guī)定資本公積金轉(zhuǎn)增股本不用繳納紅利稅,，而盈余公積金轉(zhuǎn)增股本則要繳納紅利稅。
目前,，在中國A股市場極度低迷的情況下,，人們開始討論是否應(yīng)該取消紅利稅。筆者認(rèn)為,，中國至今沒有開征資本利得稅,，而且股票交易印花稅買賣雙邊合計(jì)稅率已降至千分之一，幾乎接近零稅率,，作為個人所得的重要組成部分——紅利,，我們不應(yīng)該一刀切地廢除紅利稅，而應(yīng)該巧妙利用紅利稅優(yōu)惠政策,，正確引導(dǎo)市場進(jìn)行價(jià)值投資與長期投資,。
事實(shí)上，對于目前中國股市而言,，最關(guān)鍵的問題不是缺乏人氣,，更不是缺乏投機(jī)和換手率，恰恰相反,，中國股市最缺少的是“價(jià)值投資”理念和“長期投資”行動,。
因此，筆者建議：改造中國的紅利稅。具體改造方案如下：(1)凡是在獲得分紅前及獲得分紅后,，連續(xù)累計(jì)持股期不足1年者,，紅利稅稅率按20%執(zhí)行；(2)凡是在獲得分紅前及獲得分紅后,，連續(xù)累計(jì)持股期滿1年不滿2年的,，紅利稅稅率按10%執(zhí)行；(3)凡是在獲得紅利前及獲得紅利后,，連續(xù)累計(jì)持股期滿2年的,，紅利稅零稅率，全額免征,。
為了便于操作,，紅利稅可以采用“先征后退”的方式實(shí)施。即對所有分紅先按20%統(tǒng)一征繳,，然后,，在投資者賣出時(shí)，再按照滿足優(yōu)惠稅率的條件來實(shí)施相應(yīng)退稅,。
可以預(yù)見,，如果按照持股期長短，實(shí)施“先征后退”的紅利稅優(yōu)惠政策,，那么,，對于引導(dǎo)市場進(jìn)行價(jià)值投資和長期投資，一定可以起到立竿見影的效果,。這一招對于賭性十足和過度投機(jī)的中國A股市場來說,，肯定管用，尤其是對于“大散戶”——證券投資基金來說,，更加管用,。