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6年前,，監(jiān)管部門發(fā)起清理大股東占款的專項活動,，期間多名涉案人員被抓捕，大量資金被追回,，累積多年的歷史遺留問題得以解決,。但6年后，這一頑疾卻再度死灰復(fù)燃,，而且蔓延至新興的創(chuàng)業(yè)板,。
日前，振東制藥因關(guān)聯(lián)方占款3647萬元被深交所公開譴責(zé),，成為創(chuàng)業(yè)板首家被公開譴責(zé)的公司,，其違規(guī)金額之大，行為之惡劣,，手法之拙劣,，讓監(jiān)管部門難以容忍。
從占用方式上看,，振東制藥都是通過較為隱蔽的關(guān)聯(lián)交易來實現(xiàn)的,，一是與大股東振東集團(tuán)旗下企業(yè)簽訂生產(chǎn)車間承建合同，而且全額預(yù)付款,，與按照施工進(jìn)度支付工程款的常規(guī)做法背道而馳,。不僅如此，提前支付的款項還遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過合同款,，形成大額資金占用,。另外兩筆占用均是給控股股東全資子公司的預(yù)付貨款，而且也是超額支付,。
很顯然,，振東集團(tuán)已經(jīng)將振東制藥視為提款機(jī)，而且是多渠道,，多手段,，密集提款。事實上,，振東集團(tuán)資金鏈緊張早有跡象,。2011年以來,，振東集團(tuán)以所持振東制藥股權(quán)頻頻質(zhì)押，從多家銀行套取資金,，截至目前,，合計質(zhì)押股權(quán)數(shù)量已高達(dá)3191萬股。按照較為常見的三折質(zhì)押率,，以上市以來最低股價計算,，融資金額也已經(jīng)超過2億元。
相比質(zhì)押融資,，占用上市公司資金不僅操作簡便,，資金到賬迅速，而且還無需支付利息,，難怪振東集團(tuán)樂此不疲,，多管齊下。但這一行為卻侵犯了上市公司和其他股東的利益,，與偷盜行為并無實質(zhì)差異,。刑法修正案（六）已經(jīng)對此類致使上市公司利益遭受損失的行為進(jìn)行明確，情節(jié)嚴(yán)重者可處3年以上7年以下有期徒刑,。
也許振東集團(tuán)將黑手伸向振東制藥時,，還沒有意識到問題的嚴(yán)重性，董事長李安平可能還覺得也就是把錢從左口袋挪到右口袋,。這種淡薄的法律意識,，一方面可能出于當(dāng)事人的無知、僥幸心態(tài),，另一方面也可能是監(jiān)管威懾力不夠,。
因此，對于此類已經(jīng)三令五申,，嚴(yán)禁復(fù)發(fā)的違法違規(guī)行為必須給予重罰,。及時收回占款是最基本的前提，還必須收取不低于銀行同期利息的資金占用費,，同時處以對應(yīng)的罰金,；對于責(zé)任人，公開譴責(zé)是基本處罰,，情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)該責(zé)令辭職,，對其實施市場進(jìn)入；特別嚴(yán)重者應(yīng)及時追究刑事責(zé)任,，只有這樣,，陋習(xí)才能消失，市場才能凈化,。
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