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5月24日,，有媒體報道,，四川省宜賓機場將搬遷并命名為“五糧液機場”。此消息一出,，立即受到很多網友關注,。對此，四川宜賓市委宣傳部一名工作人員回應稱：四川宜賓機場更名“宜賓五糧液機場”,，是經過立項批準的,，而且這也非國內首家以企業(yè)名命名的機場。
平心而論,，五糧液的名氣的確要比宜賓市更大,。因此在當?shù)乜磥恚晕寮Z液命名,，既能提高宜賓市知名度,，還能擴大五糧液影響力，是一個雙贏的合作,。然而,，網友對此并不買賬。有網友調侃道：“建議西安咸陽機場改為西安西鳳20年機場,，榆林榆陽機場改為榆林大燴菜機場,，還有北京二鍋頭機場……”
“五糧液機場”遭質疑，折射出公眾對公共資源冠名的擔憂,。時下,，“挖掘資源,、以城養(yǎng)城”的城市管理理念日益普及，拍賣出讓城市道路,、體育館,、大橋等基礎設施冠名權，對公共資源進行商業(yè)化管理和運作,，成為許多地方的普遍作法,。應該說，此舉既能適當解決公共財政投入不足,，有效維護城市基礎設施，同時也為企業(yè)宣傳搭建平臺,，好處是顯而易見的,。不過，公共資源冠名熱的背后,，卻是相關法律規(guī)定的缺失,。
城市公共資源冠名這一概念，目前在我國法律中并不存在,。惟一可以套用的就是國務院1986年1月23日頒布并施行的地名管理條例,。而其中“各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站,、港,、所等名稱，一般應與當?shù)氐孛y(tǒng)一”等條文,，已經很難適應今天的實際情況,。同時，該條例內容籠統(tǒng),，缺乏細化規(guī)定,，又沒有處罰辦法，不足以約束公共資源冠名行為,。
市場經濟下,，城市公共資源可以而且應該得到合理利用，但冠名也要把握好一定的度,，否則就有可能傷害老百姓感情,，毀掉了一種城市文化。去年,，清華大學“真維斯樓”引發(fā)爭議,，就是與公眾心目中的大學精神格格不入。當前,，亟須通過立法規(guī)范冠名行為,。
首先,，設立準入門檻。公共資源冠名不能僅僅是價高者得之,，而必須有一定的門檻,，否則就可能出現(xiàn)諸如“月月舒大橋”、“杜蕾斯機場”的尷尬,。冠名必須充分考慮當?shù)厝宋牡乩硖卣�,、公共資源的功能屬性，以及與企業(yè)品牌文化的匹配度,，凡不妥者應排除在外,。同時，冠名也不能一勞永逸,，應在保持相對穩(wěn)定的基礎上,，建立形象追溯制。一旦冠名企業(yè)出現(xiàn)重大丑聞,，立即無條件收回冠名權,。
其次，邀請公眾參與,。冠名不僅僅是有關部門和企業(yè)之間的事情,，更關系到廣大公眾的切身利益。作為城市的主人,，市民對公共資源冠名擁有無可辯駁的話語權,。因此，有必要在法律中明確“尊重群眾意愿”的冠名原則,，邀請市民參與項目論證,、資格審查、冠名權拍賣等整個流程,，確保冠名不傷害群眾感受,。
此外，所得公開透明,。對于網友普遍關心的機場“冠名”是否產生費用的問題,，宜賓方面未給出回應。事實上,，公共資源歸全體人民所有,，其冠名所得的溢出收益理應向社會公開，納入政府公共財政,，在群眾監(jiān)督下使用,。否則，就有利益尋租,、權力自肥之嫌,。
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