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俄羅斯新政府面臨老問(wèn)題
俄《莫斯科時(shí)報(bào)》5月23日專欄文章
2012-05-28   作者:馬丁•吉爾曼  來(lái)源:上海證券報(bào)
 
【字號(hào)
  俄羅斯政府和本國(guó)及國(guó)外分析人士都認(rèn)同這樣一個(gè)陳詞濫調(diào):俄經(jīng)濟(jì)必須多樣化,,擺脫過(guò)于依賴能源的格局,降低預(yù)算赤字,。 不幸的是,,這種不言自明的大道已被束之高閣,日漸衰微,。原因是石油價(jià)格泡沫支撐了俄羅斯經(jīng)濟(jì),,盡管政府花銷與去年相比上漲了20%,聯(lián)邦預(yù)算仍平衡,。這使得莫斯科推進(jìn)改革的迫切性被減弱了。
  現(xiàn)在到了一個(gè)棘手時(shí)機(jī):國(guó)際油價(jià)下跌,。如果油價(jià)繼續(xù)下跌,,這可能暗示著俄羅斯貿(mào)易資源可能陷入僵局。這對(duì)梅德韋杰夫總理的新政府來(lái)說(shuō)是個(gè)不詳征兆,。這意味著內(nèi)閣沒(méi)有過(guò)多時(shí)間來(lái)迂回,,而最終要開(kāi)始著手去除經(jīng)濟(jì)對(duì)油價(jià)的依賴。
  烏拉爾混合原油價(jià)格在3月13日到達(dá)峰值后,,如今每桶已下跌了近14個(gè)百分點(diǎn),。價(jià)格正在回到其一年前的水平,。諷刺的是,在2012年俄聯(lián)邦預(yù)算的價(jià)格假設(shè)最初定位是每桶100美元,,在4月中被修改為每桶115美元,。而現(xiàn)在的價(jià)格為每桶109美元。政府預(yù)算依賴于其收入60%的能源稅,。如果未來(lái)數(shù)月世界經(jīng)濟(jì)前景仍然悲觀,,公共財(cái)政和對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)可能很快惡化。
  經(jīng)濟(jì)多樣化已被嚴(yán)重拖期,,更不要提法律法規(guī)的缺乏,、糟糕的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和不可預(yù)測(cè)的立法架構(gòu)。國(guó)有資產(chǎn)的私有化是政府多樣化經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素,。普京在他今年早期總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)強(qiáng)烈贊同私有化,,聲明應(yīng)快速推進(jìn)私有化。然而,,對(duì)于20世紀(jì)90年代俄羅斯金融危機(jī)所引起的一些問(wèn)題,,俄羅斯和外國(guó)投資者仍心有余悸,不敢輕易嘗試財(cái)產(chǎn)改革措施,。這種瞻前顧后的心態(tài)妨礙了俄羅斯急需的改革,。
  (作者系國(guó)際貨幣基金組織前莫斯科高級(jí)代表馬丁·吉爾曼 賀艷燕 編譯)
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