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5月1日，國家統(tǒng)計局服務業(yè)調查中心和中國物流與采購聯(lián)合會公布的4月份中國制造業(yè)PMI為53.3%,，與匯豐中國公布的4月PMI49.3%的數據大相徑庭,，顯示出對中國經濟走勢截然不同的判斷？為什么會出現這種數據不一致的現象呢,？
從PMI的歷史數據來看,，兩個PMI走勢背離現象出現得相當頻繁,，其主要原因是雙方的樣本選取對象有差異。前者根據所在行業(yè)及企業(yè)對GDP的貢獻度,，大中小企業(yè)類型,、所處地區(qū)等因素綜合考慮，樣本量為820家,，更能反映中國經濟的整體狀況,；而后者樣本量為400余家，樣本主要集中在出口型企業(yè)及小微企業(yè),，更多的是反映中小企業(yè)的發(fā)展狀況,。
為什么大企業(yè)和中小企業(yè)對經濟走勢的判斷會存在巨大的差異呢？相對而言,，大企業(yè)抗風險能力較強,，在我國經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的環(huán)境下，對經濟走勢普遍相對較為樂觀,，對未來生產及經營預期相對良好,。而中小企業(yè)規(guī)模較小，在融資,、項目等方面的獲取能力普遍偏弱,。同時，很多中小企業(yè)抗風險能力較差,，對市場變化非常敏感,，在經濟下行期間心理預期相對更加悲觀。所以兩個PMI的表現會不盡相同,，經濟上行時,，大中小型企業(yè)對經濟形勢的判斷趨同，兩個PMI基本同步,；而經濟下行時,，匯豐公布的PMI數據會放大中小企業(yè)的悲觀預期，數據往往偏低,。
當前,，我國的中小企業(yè)既是大型企業(yè)發(fā)展的有力支撐，也是國民經濟和社會穩(wěn)定的重要支柱,，為什么感覺總是困難重重呢,？專家表示，這一方面和我國大多數中小企業(yè)缺乏核心技術和核心競爭力,、缺少經營管理經驗和科學的管理方法等自身因素有關,，另一方面也和政策支持不夠、融資困難,、成本負擔較重等外部環(huán)境有關,。
改革開放以來,，黨中央、國務院高度重視中小企業(yè),，先后出臺了一系列支持和鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,。2002年6月頒布的《中小企業(yè)促進法》是我國第一部關于中小企業(yè)的專門法律，標志著我國中小企業(yè)發(fā)展走上了規(guī)范化和法制化軌道,，是我國中小企業(yè)發(fā)展進程中的重要里程碑,。2005年2月頒布的《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》是改革開放以來，國務院針對非公有制經濟下發(fā)的第一個政策性文件,，也是新中國成立以來第一部全面支持發(fā)展非公有制經濟的國務院文件,，被中小企業(yè)稱為“非公經濟36條”。為了配合《中小企業(yè)促進法》和“非公經濟36條”的實施,，各部委及地方政府出臺了一系列配套文件,，對中小企業(yè)的重視日益增強，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境也日益寬松,。
如今,，作為社會主義市場經濟的重要組成部分，中小企業(yè)占據了國民經濟的半壁江山,。但在改革不斷深化的過程中,，中小企業(yè)依然面臨著各種各樣的難題。尤其是國際金融危機以來,，市場萎縮,、需求不振、融資困難,、稅負過重,、成本上升、利潤下降等更是讓中小企業(yè)感受到了前所未有的困難,。在這種形勢下,，黨中央、國務院進一步加大了中小企業(yè)發(fā)展的支持力度,。2009年9月,，《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》頒布，提出要進一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,，切實緩解中小企業(yè)融資困難,，加大對中小企業(yè)的財稅扶持力度,，加快中小企業(yè)技術進步和結構調整,，支持中小企業(yè)開拓市場，努力改進對中小企業(yè)的服務等,。這被稱為“中小企業(yè)29條”的文件成為新時期幫助中小企業(yè)克服困難,，轉變發(fā)展方式,，實現又好又快發(fā)展的指導性文件。最近,，又頒布了《國務院關于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,，這被稱為“小微企業(yè)29條”的文件進一步將對中小企業(yè)的支持和鼓勵政策擴大到所有小型微型企業(yè)，中小企業(yè)乃至小型微型企業(yè)的發(fā)展正迎來新的歷史機遇,。
由于樣本選取的差距,，未來兩個PMI數據不一致的現象還會長期存在。從今年開始,，國家統(tǒng)計局和中國物流與采購聯(lián)合會已經開始進一步加強和完善PMI統(tǒng)計,，將根據需要逐步把PMI調查樣本量擴充至3000個左右，以便在更加全面反映我國經濟發(fā)展整體走勢的同時,，更好地滿足行業(yè)和地區(qū)PMI指數調查的需要,，更好地反映我國經濟結構的變化。
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