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從歐洲政壇更迭看執(zhí)政者的六個“力”
2012-05-08   作者:鐘聲  來源:人民日報
 
  法國總統(tǒng)選舉塵埃落定,社會黨候選人奧朗德戰(zhàn)勝右翼政黨人民運動聯(lián)盟候選人,、現(xiàn)任總統(tǒng)薩科齊,。在此之前,西班牙,、意大利,、葡萄牙等國也先后更換了政府。
  歐債危機攪動的風暴如此強勁,,給歐洲政治家們足足實實上了一堂大課,。在國家保持總體穩(wěn)定的前提下,經(jīng)濟無疑是左右選票最重的砝碼,。經(jīng)濟走勢不僅決定著選民的社會福利和幸福指數(shù),,而且直接關乎人們對國家發(fā)展前景的信心,。正因如此,沒有哪個政黨“拼經(jīng)濟”的意識是薄弱的,。于是乎,,“政策有效性”以及“經(jīng)濟周期”成為論者分析選戰(zhàn)得失的兩個關鍵詞。
  如此分析,,固然有其道理,。不過,從更深層面看,,歐洲政壇更迭還同執(zhí)政者對六個“力”的綜合把握密切相關,。
  掌握著最全面的信息,擁有相當專業(yè)的團隊,,執(zhí)政者向來不會過于缺乏洞察力,。洞察力可以幫助人們發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中的突出問題,進而依據(jù)經(jīng)濟學理論對癥下藥,。然而,,如果洞察力停留于此,顯然又是不夠的,。繁華表象下的隱憂,,未來趨勢性的問題,同樣需要洞察,。在某種程度上,,歐債危機也可說是歐洲執(zhí)政者麻痹大意的產物。現(xiàn)代經(jīng)濟體系如此龐大,,即便是天才經(jīng)濟學家,,往往也是基于現(xiàn)實中的教訓建立自己理論體系的。經(jīng)濟學歸根到底是一門經(jīng)驗科學,。
  眾所周知,,相對完善的福利制度既是歐洲人的驕傲,也是歐洲經(jīng)濟的負累,。即便是在問題浮出水面之時,,碰觸選民的福利也是一件充滿風險的事情。不僅僅是薩科齊,,還有相當多的歐洲政治家,,恰恰因緊縮政策遭遇選民說“不”。所以,,相對于解決現(xiàn)實問題的洞察力而言,,將具有遠見卓識意味的洞察力轉化為現(xiàn)實行動,需要更強大的意志力,。
  德國前總理施羅德曾表現(xiàn)出這種意志力,。早在本世紀初,,歐債危機端倪未露之時,施羅德政府就頂住壓力,,大力改革社會福利體制,,讓個人承擔更多的責任,進而激活了勞動市場,,造就了德國危機“減震器”的雛形,。這也是德國在此次應對歐債危機中免受重大沖擊的一個重要原因。
  然而,,施羅德卻因步子邁得過大被自己的選民“拋棄了”,,普普通通的民眾畢竟生活在當下,沒有誰愿意為山那邊尚未飄過來的陰云而中斷陽光下的休閑生活,。對政治家而言,,對民意的掌控力可謂生命攸關。失去執(zhí)政地位,,不僅意味著執(zhí)政者政治生命的中斷,,還將讓明智的政策有頭無尾。
  行動力的可持續(xù)在相當程度上取決于執(zhí)政者的社會動員力,。讓更多的民眾一道未雨綢繆,,這不是簡單的說教就能奏效的。德國前總理施羅德的改革一度得到社會的認可,,一方面因為步子邁得較緩,,也同德意志民族性格中濃厚的理性色彩息息相關。另一方面,,其他一些歐洲國家的執(zhí)政者所面臨的壓力顯然更大些,。面對民族文化的積淀,,政治家的力量是微弱的,。政治家畢竟以成敗論英雄。要將“不受歡迎”的行動進行到底,,磨練社會動員力是必過的一關,。
  不論洞察力、意志力,、掌控力,、行動力、動員力組成的方程式如何難解,,“鑰匙”歸根到底在于政治家的信仰力,。到底是為了執(zhí)政而執(zhí)政,還是基于對民眾當下利益和長遠利益的綜合考量來決定行動方向,,這是一個帶有根本性的問題,。經(jīng)濟狀況尚好之時,,如果不能大膽實施前瞻性改革,一旦真正的危機來臨,,不管是原來的執(zhí)政者還是其接任者,,恐怕都很難有效應對。
  常言道,,人無遠慮,,必有近憂。
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