6月1日起,，我國將實(shí)行階梯電價。目前,，多省已發(fā)布聽證方案,，其中江蘇首檔電量最高，為每月204度,；陜西最低,，為每月120度。（《新京報》4月26日）
調(diào)整電價的時間進(jìn)度是根據(jù)國家發(fā)改委的統(tǒng)一安排,，現(xiàn)在各省陸續(xù)公布聽證方案,，這無可挑剔。但從文首這條新聞看,，只公布了三檔電價劃分線的三個數(shù)據(jù),，其信息量明顯不夠。為滿足公眾知情權(quán),，更加方便公眾對電價調(diào)整方案發(fā)表意見,，各省在正式公布時，應(yīng)該提供更多信息,。
需要向公眾公布的起碼有這樣兩個方面：一是三條劃分線是怎么計算出來的。以江蘇為例,，第一檔不提價的用電量為204度,，其計算依據(jù)必須告訴公眾。而且,，照我理解,，要保證80%的用戶不漲價，這個204度不是80%用戶用電量的平均數(shù),，而應(yīng)該是最高數(shù),，即在80%的用戶中，其高用電量不超過204度,。
二是,，這三條劃分線是經(jīng)過什么程序計算出來的，是由誰計算的,，其數(shù)據(jù)由誰提供,？是供電部門、物價部門,，還是委托第三方審計機(jī)關(guān),？我們必須據(jù)此判斷這個數(shù)據(jù)的可靠性。此外,，對可能發(fā)生的矛盾,，也應(yīng)向公眾作出解釋,。這個204度是不是12個月的平均值？如果是平均值,，那在冬季寒冷和夏季高溫時,，這些用戶還是會超過204度，這樣一來,，這80%的用戶每年還是有幾個月會被漲價,，整個用戶80%不漲價的預(yù)期目標(biāo)就達(dá)不到了。
還有一個疑點(diǎn),，即根據(jù)發(fā)改委規(guī)定,，第一檔不漲價要覆蓋80%的家庭，第二檔漲價5分錢要覆蓋95%的家庭,，那無論如何都只應(yīng)該有一個數(shù)據(jù)�,，F(xiàn)在，不少省提出了兩套方案,，究竟哪一套符合發(fā)改委上述要求,？難道省里按照發(fā)改委要求測算出了一套方案，又突破發(fā)改委的規(guī)定,，制定了一套更優(yōu)惠用戶的方案,？而且，這兩種方案供誰選擇,？就用戶而言,，理所當(dāng)然會選擇優(yōu)惠程度高的。
在筆者看來,，關(guān)于電價調(diào)整不能一次聽證就定案,，必須經(jīng)過一個驗(yàn)證過程。比如,，江蘇通過聽證初步確定了一檔不變電價為204度,，可以委托第三方進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)查，實(shí)行3個月后進(jìn)行驗(yàn)證,，看看最后有沒有實(shí)現(xiàn)80%的用戶沒被漲價的預(yù)期目標(biāo),。如果實(shí)際情況與80%的用戶的要求懸殊過大，則應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整和改進(jìn),。
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