這是誰都不愿看到的現(xiàn)象——當“農(nóng)民工”三個字成為新聞熱點時,,常常伴隨著“幾連跳”、“開胸驗肺”等驚心動魄的事件,。熱點觸動社會的痛點,暴露存在已久的難點,。 這一回的“痛點”,源自在江西南昌打工,、被鋼筋打斷左手拇指的熊春根——因為工廠老板推脫不管,自己也無力負擔就醫(yī)費用,,他不得不捧著斷指黯然離開醫(yī)院,。 十指連心,,熊春根痛何如之!而在一個旨在讓勞動者“生活得更有尊嚴”的社會,,這顯然不是一個人的痛。當?shù)厣鐣芾聿块T更應反思,,這份痛楚是否只能由農(nóng)民工個人來承受? 數(shù)以億計的農(nóng)民工在漂泊中畫下的類似問號,,已經(jīng)懸掛多年。解開問號的努力從未停止過,,從最初的盲流身份、打黑工,,到初享社會保障的滋味,;從欠薪成常態(tài),,到普遍受到最低工資標準保護,;從被勸說返鄉(xiāng),到勸其留城過年,;從沒有身份證就可能被拘留、被遣送,,到參加全國兩會共商國是…… 然而,,在農(nóng)民工權(quán)利不斷彰顯的同時,,一些痛點也日益凸顯,。農(nóng)民工“斷指”的背后,是工傷頻發(fā),、工傷保險缺乏、有效救治滯后的權(quán)利困境。 因為“農(nóng)民”身份無法逾越,,不少農(nóng)民工未能享受平等待遇。始終難以化解的核心問題,,是缺乏社會保障。城市一直存在著兩個勞動力市場:一個是正式的,,享有戶籍、社保等各項保障的勞動力市場,;另一個是非正式的,合法權(quán)益時常被侵犯的勞動力市場,。設(shè)備老化,、很少培訓,、休息不足,、心理負擔重,這些容易引發(fā)工傷的因素,,都由農(nóng)民工默默承受。而在巨大的勞動風險之下,,許多農(nóng)民工沒有必要的保障。在一些小規(guī)模,、作坊式小企業(yè),農(nóng)民工與私人老板之間連勞動合同都沒簽,,更遑論繳納社會保險,。據(jù)統(tǒng)計,去年年末,,江西省農(nóng)民工在省內(nèi)就業(yè)的220.86萬人中,僅有106萬人參加工傷保險,。光是在珠三角,農(nóng)民工一年的斷指事故就達3萬多起,,多半不了了之。 每當農(nóng)民工遭遇不幸,,媒體總會善意提醒農(nóng)民工兄弟要有法律意識,學會保障合法權(quán)益,。倘若一個群體中的個別人受到傷害,這樣的提醒固然必要,,但是,,如果一個群體總是集體性受傷,,責任主體就不再是受害者個人,甚至也不獨是吝拔一毛的企業(yè)主,。 如果管理部門以發(fā)展經(jīng)濟那樣的急切,去關(guān)注勞動者的生存與工作環(huán)境,;以招商引資那樣的熱情,去完善農(nóng)民工的社會保障體系,;依法處罰傷害農(nóng)民工權(quán)益的無良企業(yè)和老板,并將之提升到維護和諧穩(wěn)定的高度……熊春根們要么幸免于斷指之痛,,要么斷指還有接續(xù)的可能。 卓別林的《摩登時代》,,曾讓我們認識了工業(yè)時代流水線對人的異化。如今在一些地方,,如何走出漠視工人生命健康的“摩登”怪圈,不是銀幕上的故事,,而是必須面對的現(xiàn)實。從這個意義上說,,中央一直強調(diào)的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式正是最大的“以人為本”,,農(nóng)民工的現(xiàn)實待遇和權(quán)利保障如何,,應該成為治理者議事日程的重要內(nèi)容。
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