3月28日,，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，會(huì)議批準(zhǔn)實(shí)施《溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》，溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)正式啟動(dòng),。
筆者認(rèn)為,，金融改革可以說是對(duì)溫州民間金融多年發(fā)展最正面的回應(yīng),。事實(shí)上，早在1987年，溫州就被正式列為全國第一個(gè)進(jìn)行利率改革的試點(diǎn)城市,，2002年又成為全國惟一的金融改革綜合試驗(yàn)區(qū),。但這兩大政策由于缺乏頂層和系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，從現(xiàn)在來看,，并沒有引導(dǎo)溫州民間金融的陽光化步伐,，可謂乏善可陳。民間資本雖然充裕,，但并沒有產(chǎn)生令人稱道的強(qiáng)大的金融,。很難想象，在溫州這么一個(gè)中小企業(yè)非常發(fā)達(dá)的地方,，居然沒有產(chǎn)生一個(gè)全國性的風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)的機(jī)構(gòu),，這和長期以來溫州民間金融缺乏陽光化的政策和積極的引導(dǎo)有很大的關(guān)系，使得溫州這樣一個(gè)最適合民間金融發(fā)展的地方,，一直“瘸著”一條腿,，只有中小企業(yè)的發(fā)展，而沒有金融業(yè)的相應(yīng)的成長,。循此邏輯,，今天溫州面臨的困局，表面上是高利率的亂象,，事實(shí)上和溫州實(shí)業(yè)的萎縮,，以及長期以來金融業(yè)的規(guī)范化止步不前有很大的關(guān)系。
在這種情況下,，溫州金融改革試驗(yàn)區(qū)的正式啟動(dòng),，可謂正逢其時(shí)。這個(gè)舉措,，不僅有望解決溫州民間資本亂流涌動(dòng)的弊病,，而且也為中國金融改革、為民間資本面臨的各種困局找到一條出路,。
但是,，在看到金融改革綜合試驗(yàn)區(qū)的進(jìn)步的同時(shí)，應(yīng)該說,，這個(gè)《總體方案》本身和坊間對(duì)溫州金融改革寄予的期待仍然有一些距離,。今日的中國金融改革，可謂百廢待興,，打破金融壟斷的問題,，利率市場化的問題,，以及民間金融的合法化問題,，都迫在眉睫，沒有時(shí)間拖延。但是,，本次獲批的方案出于“穩(wěn)字當(dāng)頭”的考慮,，對(duì)于中國金融改革最迫切的一些重大課題，沒有給予正面回應(yīng),，留下了很大的缺憾,。從改革的時(shí)機(jī)而言，現(xiàn)在應(yīng)該是中國金融推動(dòng)重大改革最好的時(shí)間窗口,，無論是民間金融的合法化,，還是民間資本進(jìn)入國有金融機(jī)構(gòu)，以及利率市場化,，都已經(jīng)具備了啟動(dòng)的條件,。金融改革的滯后，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)短板,。目前,，中國的金融業(yè)狀況不錯(cuò)，改革的風(fēng)險(xiǎn)和成本都可控,，一旦錯(cuò)過這最佳的時(shí)間窗口,，未來改革的難度會(huì)越來越大。