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隨著改革開放的不斷深入,，我國社會(huì)組織不斷發(fā)展壯大。數(shù)據(jù)顯示,，我國現(xiàn)有登記社會(huì)組織44.9萬個(gè),，在社會(huì)管理中發(fā)揮著越來越大的作用。
在日前召開的第十三次全國民政會(huì)議上,，溫家寶總理指出,，與新時(shí)期人民群眾的期待和愿望相比，我國的社會(huì)管理和公共服務(wù)體制改革還相對滯后,。為此,，構(gòu)建政府管理與社會(huì)自治相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的社會(huì)管理和公共服務(wù)體制,，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面積極性,，激發(fā)社會(huì)活力，共同完成對社會(huì)事務(wù)的統(tǒng)籌管理,，就成為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的重要工作,。
社會(huì)組織是政府管理的有力助手，它與政府部門優(yōu)勢互補(bǔ),。那么,，我們該如何發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)管理中的積極作用？
首先,，要大力培育社會(huì)組織,。根據(jù)民政事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，“十二五”期末,，80%以上的社區(qū)黨員和30%以上的社區(qū)居民將參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),，每個(gè)社區(qū)將擁有5個(gè)以上的社區(qū)社會(huì)組織。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),，國家將大力培育社區(qū)服務(wù)性,、公益性、互助性社會(huì)組織,，對不具備登記條件的社區(qū)社會(huì)組織實(shí)行備案制度,，并在組織運(yùn)作、活動(dòng)場地等方面提供幫助；大力發(fā)展群團(tuán)組織,，支持工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及殘聯(lián),、老齡協(xié)會(huì),、慈善協(xié)會(huì)等群眾組織發(fā)揮各自優(yōu)勢積極參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng)；健全和落實(shí)社會(huì)組織從業(yè)人員職稱評定,、薪酬待遇,、社會(huì)保險(xiǎn)等政策，同時(shí)推進(jìn)社會(huì)組織管理體制改革創(chuàng)新,，落實(shí)統(tǒng)一登記,、各司其職、協(xié)調(diào)配合,、分級負(fù)責(zé),、依法監(jiān)管的社會(huì)組織管理體制。
此外,，要采取切實(shí)措施,，充分發(fā)揮社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)的作用。溫家寶總理指出,，政府的事務(wù)性管理工作,、適合通過市場和社會(huì)提供的公共服務(wù)，可以適當(dāng)?shù)姆绞浇唤o社會(huì)組織,、中介機(jī)構(gòu),、社區(qū)等基層組織承擔(dān)。為此,，國家將推動(dòng)政府部門向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能,，向社會(huì)組織開放更多的公共資源和領(lǐng)域，尤其是支持社會(huì)組織進(jìn)入群眾生產(chǎn)生活性服務(wù)領(lǐng)域,。擴(kuò)大稅收優(yōu)惠種類和范圍,，建立統(tǒng)一、合理,、普惠的社會(huì)組織稅收優(yōu)惠政策體系,，建立政府資助機(jī)制，推行政府購買社會(huì)組織服務(wù),，扶持社會(huì)組織發(fā)展公益項(xiàng)目,。與此同時(shí)，進(jìn)一步鼓勵(lì),、支持和指導(dǎo)各地建立社會(huì)組織培育支持基地,、設(shè)立社會(huì)組織發(fā)展基金,、實(shí)施社會(huì)組織培育發(fā)展項(xiàng)目等，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)組織綜合實(shí)力,，提高社會(huì)組織服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的能力和水平,。
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