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汽油價格跨過8元門檻,，有關(guān)成品油定價機(jī)制改革的討論也再度升溫,，方案涉及縮短調(diào)價周期,、定價公式,、掛鉤辦法、增加定價透明度等內(nèi)容,。據(jù)媒體報道,，兩大石油集團(tuán)以及其他一些單位前前后后已遞交十多份定價機(jī)制改革方案，其中僅中石油就遞交了6份,。
現(xiàn)行的“22+4%”成品油定價機(jī)制飽受非議,，每次國家發(fā)改委宣布要上調(diào)油價的時候，都是漫天飛舞的唾沫和板磚,。連央視都跟著躺著中槍,，一則被PS過的“群眾喜迎油價上漲”電視畫面大抵反映了沒有被PS過的群眾心情,。洶洶民意，讓發(fā)改委也是如芒在背,，每次都要在官網(wǎng)上花老大篇幅解釋為什么要上調(diào)油價,，以及要不是發(fā)改委“心向百姓”，油價還有可能上調(diào)得更多,�,？墒牵浾撘桓挪毁I賬,，總結(jié)發(fā)改委就干兩件事情：漲價以及解釋為什么漲價。
油價是全球性價格,，誰也沒規(guī)定發(fā)展中國家的人民就一定要打個八五折,，人均國民收入1000美元和1萬美元面對的都是“同一個世界，同一個油價”,。何況,，中國油價也并沒有特別的冒尖，大概在國際上位于中游,。那么,，問題是出在哪了呢？發(fā)改委就這么不遭群眾待見,。
因為這個成品油定價機(jī)制太過神秘,，出臺之前是閉門造車，出臺過程就是發(fā)改委和幾桶油的二人轉(zhuǎn),，消費者的利益就被發(fā)改委天然代表了,，所以也就怨不得總是有一些“不明真相”的群眾。國際油價漲,，國內(nèi)成品油價格也像兔子跳,；國際油價降，國內(nèi)成品油價格卻如同烏龜爬,，有此印象,，都是不透明惹的禍。石油企業(yè)的煉油成本是不是包含了太多茅臺吊燈幼兒園的私貨,，不得而知,。
其實，水電油氣等資源性價格的上漲在中國是個能夠說通的事情,，正是長期以來我們的資源價格偏低,，扭曲了價格信號，導(dǎo)致了對于資源肆無忌憚的使用,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的消耗型特點顯著,。同樣的產(chǎn)出,，我們總是要比發(fā)達(dá)國家多用好多水電油氣，因為成本上沒有壓力,。但是,，漲價歸漲價，并不等于想怎么漲都行,。在壟斷基礎(chǔ)上的漲價,，怎么看都像是為幾桶油謀利益，都像是在為壟斷利潤想輒,。如果正在醞釀的新成品油定價機(jī)制仍然是小范圍的研究商量,，如何在公正方面服眾呢？這有點像法律上所講的,，“沒有正義的程序,，就沒有正義的結(jié)果”。
道德自覺是一件很奢侈的事情,，需要別人來推一把,。石油屬于國家戰(zhàn)略資源，石油央企需要體現(xiàn)國家在石化行業(yè)的控制力,，但是控制力難道就是壟斷力嗎,？未見得。51%也是控制力,，股權(quán)特別分散的話,，低于50%同樣也是控制力。在石化行業(yè),，需要引入必要的競爭,，讓國內(nèi)成品油價格有一個大家都能看得到的市場參照。而引導(dǎo)民間資本真正進(jìn)入這個領(lǐng)域,，就不會造成一種情況,，使得民營企業(yè)凡事都需要仰“三桶油”的鼻息，賺不賺錢都要惟“三桶油”馬首是瞻,，這不是競爭,，而是馬仔。民間資本需要的是平等經(jīng)營的權(quán)利,，這也是我們希望從非公經(jīng)濟(jì)“新36條”細(xì)則中期望看到的“干貨”,。
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