3月19日晚,,北京汽車首款自主品牌轎車E系列在北京正式上市,。與以往自主品牌汽車以低價為賣點(diǎn)截然不同,北京汽車這款脫胎于奔馳B級精品小車的高起點(diǎn)自主品牌產(chǎn)品,,在國內(nèi)汽車廠家中率先實(shí)行汽車三包服務(wù)政策,,全國首款“三包轎車”成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn),。 長期以來,國內(nèi)汽車三包法規(guī)一直缺位,,導(dǎo)致消費(fèi)者退,、換問題車難于上青天。這種情況使很多消費(fèi)者寧愿選擇可靠性和口碑更高的合資品牌,,而不敢去選擇自主品牌,。 而根據(jù)北京汽車公布的汽車三包政策,汽車三包有效期為2年或50000公里(以先到者為準(zhǔn)),,范圍包括整車嚴(yán)重安全性能故障和動力總成主要零部件質(zhì)量問題,。發(fā)動機(jī)、變速箱等主要零部件出現(xiàn)問題的整車,,只要是開具購車發(fā)票60日或行駛里程3000公里以內(nèi)(以先到者為準(zhǔn)),,消費(fèi)者就可以要求廠家免費(fèi)更換。 分析北京汽車E系列的三包政策,,與《家用汽車產(chǎn)品修理,、更換、退貨責(zé)任規(guī)定(第二次征求意見稿)》的主要條款的規(guī)定“接軌”,。這無疑是廠家自覺,、自主、自愿地走到了三包政策的前面,,對打造自主品牌全新的形象具有十分積極的作用,。 從汽車發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看,自主品牌其實(shí)會是三包政策的受益者而不是受害者,。美國《汽車保用法》(又稱“檸檬法”)出臺的一個很重要的原因,,就是決策者意識到美國消費(fèi)者與本土整車制造商之間產(chǎn)生糾紛無力維權(quán)轉(zhuǎn)而購買國外品牌的產(chǎn)品,進(jìn)而影響到美國本土汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。于是美國在上個世紀(jì)80年代便制定“檸檬法”來幫助消費(fèi)者維權(quán),,從而將本土汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展引向良性發(fā)展的正軌,倒逼美國汽車產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展,。記者認(rèn)為,,這也正是目前消費(fèi)者投訴激增、產(chǎn)業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級關(guān)口的中國汽車業(yè)需要效仿的,。 此前,,全國首例更換“問題汽車”的國內(nèi)汽車三包第一案在江蘇宜興判決,消費(fèi)者一審勝訴,。然而不管是從消費(fèi)者的維權(quán)成本,,還是綜合考量社會成本,將大量消費(fèi)者與廠家的消費(fèi)糾紛都推到法院去解決顯然是不現(xiàn)實(shí)的。如果汽車三包規(guī)定能夠及時出臺并發(fā)揮作用,,很多糾紛會在行政部門或者消協(xié)調(diào)解的范疇內(nèi)得以解決,,并不需要都到法院去解決。有中國特色的社會主義法律體系本身就是由法律,、規(guī)章等多個層次構(gòu)成的,,每個層次都有其必要性和優(yōu)越性。從這個角度看,,汽車三包規(guī)定絕不能再缺位了,,要及時讓政府職能跟上消費(fèi)者需求的轉(zhuǎn)變,跟上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的轉(zhuǎn)變,。 如果說北京汽車將E系列定位于國內(nèi)汽車三包第一車,,證明了“汽車三包,這個可以有”,;那么消費(fèi)者無疑更期待質(zhì)檢總局能夠及時出臺汽車三包規(guī)定,,將行業(yè)規(guī)則變?yōu)椤捌嚾@個必須有”,。既然是民心所盼,、眾望所歸,出臺又有何難?
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