在不少人的印象中緬甸是個(gè)小國,,這個(gè)看法未免有失偏頗,。憑借67.65萬平方公里的國土面積,緬甸在東盟10國中僅次于印尼位居第二,人口近6000萬。緬甸曾經(jīng)在1987年被聯(lián)合國列為世界上最不發(fā)達(dá)的國家之一,但25年后的今天,,緬甸正在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),、穩(wěn)妥推行經(jīng)濟(jì)改革的軌道上快速前進(jìn)。 近20年來,,緬甸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度驚人,。1992年至1995年,GDP年均增長率達(dá)7.5%,;1996年至2001年,,GDP年均增長率達(dá)8.5%;2001年至2006年,GDP年均增長率達(dá)到12%以上,;在2009年至2010年,,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長10.4%;2010至2011財(cái)年,,外貿(mào)總額達(dá)152.78億美元,,比上一財(cái)年增長29.8%。 與此同時(shí),,緬甸在投資,、外貿(mào)、旅游及減少失業(yè)率等方面也取得了驕人的成就,。截至2010年7月,,31個(gè)國家和地區(qū)在緬甸的投資涉及12個(gè)領(lǐng)域共440個(gè)項(xiàng)目,投資總額達(dá)318.95億美元,;仰光國際機(jī)場(chǎng)2011年進(jìn)出港國內(nèi)外旅客超過240萬人次,,同比增長70多萬;截至2011年底,,緬甸國內(nèi)失業(yè)率已下降到1.7%。 緬甸經(jīng)濟(jì)之所以迎來大好局面,,歸根結(jié)底還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革取得了較大成效,。為了推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展,緬甸政府在農(nóng)業(yè),、基建,、出口、投資等8個(gè)方面進(jìn)行改革試點(diǎn)并取得實(shí)效,。正如緬甸總統(tǒng)吳登盛所說,,緬甸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已從“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),全面發(fā)展其他領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑M(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè),、建立現(xiàn)代化工業(yè)國家,、全面發(fā)展其他領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)”。在此發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上,,緬甸政府制定了新的5年發(fā)展規(guī)劃,,計(jì)劃從2011至2012財(cái)年開始,爭取在“五五”期間將年均經(jīng)濟(jì)增長率提升至10.5%。 為了保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革順利實(shí)施,,緬甸政府同時(shí)出臺(tái)了多項(xiàng)措施,。首先是農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是緬甸國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),,2010至2011財(cái)年,,緬甸農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值中的占比高達(dá)40.2%。有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新政策包括:只要對(duì)環(huán)境和當(dāng)?shù)厝罕姴辉斐蓳p害,,就允許外國私營業(yè)主投資開發(fā)緬甸農(nóng)業(yè),;免除對(duì)大米、豆類,、玉米,、橡膠等7類商品的出口貿(mào)易稅;中央與地方政府合力,,爭取在4年內(nèi)將貧困人口比例減少至16%,。 其次是促進(jìn)投資。緬甸允許目前存在的外國隱性投資(即用緬甸人名義的外國投資)合法化,;進(jìn)一步放寬對(duì)國內(nèi)外投資的限制,,比如將給私企注冊(cè)提供更多便利,開放70%的服務(wù)行業(yè),;允許外國人租用國有及私有土地,;向外國投資者提供長達(dá)8年的免稅優(yōu)惠等。政府還就開展外匯和股票交易等進(jìn)行了可行性調(diào)研,,從今年開始放寬外幣兌換管制,,以確保銀行可持有更多的外幣現(xiàn)金。 按照東盟的時(shí)間表,,緬甸將于2015年正式加入東盟自貿(mào)區(qū),。為此,緬甸計(jì)劃從本財(cái)年起,,爭取在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值年均增長8%,、國營企業(yè)逐步私有化的目標(biāo)。 緬甸的國內(nèi)改革及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,已經(jīng)引起國際社會(huì)的普遍關(guān)注,。專家們預(yù)計(jì),緬甸在2011至2012財(cái)年的經(jīng)濟(jì)增長率將為5.5%,,預(yù)計(jì)2012至2013財(cái)年可達(dá)到6%,。當(dāng)然,緬甸經(jīng)濟(jì)形勢(shì)能否持續(xù)向好,,還要取決于其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革能否繼續(xù)順利進(jìn)行,,以及能否營造一個(gè)良好的外部環(huán)境,。
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