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穩(wěn)增長需要貨幣政策適度靈活
2012-03-20   作者:袁秀明(日信證券首席宏觀經(jīng)濟研究員)  來源:證券時報
 
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  國家統(tǒng)計局發(fā)布的2月份經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)顯示,,今年1至2月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長11.4%,比2011年12月份回落1.4個百分點,,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長21.5%,,增速較去年全年回落2.3個百分點,社會消費品零售總額同比名義增長14.7%(扣除價格因素實際增長10.8%),,進出口方面,貿(mào)易逆差314.83億美元,,逆差持續(xù)擴大。
  上述數(shù)據(jù)顯示,,目前中國經(jīng)濟增速仍然在趨緩的路上,。盡管去年12月初央行降準(zhǔn),貨幣政策出現(xiàn)轉(zhuǎn)向,,但從目前的情況看,,出口走弱、消費減速,、投資增速減少,,同時消費者物價指數(shù)(CPI)也大幅回落到3.2%,經(jīng)濟仍處于減速通道之中,。筆者認為,,在通脹大幅回落的形勢下,及時調(diào)整政策操作方式,,增加貨幣政策調(diào)控的柔性和韌性,,將有助于經(jīng)濟企穩(wěn)。
  2011年國家為控制高企的通貨膨脹,,實施了穩(wěn)健偏緊的貨幣政策,,去年僅上半年就上調(diào)存款準(zhǔn)備金率6次,共上調(diào)3個百分點,,同時在去年7月份之前上調(diào)一年期存貸款基準(zhǔn)利率3次,,共上調(diào)了0.75個百分點,,貨幣政策穩(wěn)健偏緊趨勢明顯。在緊縮政策的作用下,,2011年通脹率也在7月份沖高到6.5%之后,,開始逐步回落,到去年11月,、12月份時分別回落到4.2%和4.1%,,基本上回到了一個合理的區(qū)間。在通脹風(fēng)險大幅下降后,,去年11月30日央行宣布了自12月5日起下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點,,貨幣政策由之前的收緊轉(zhuǎn)向適度放松。貨幣政策的直接指向通脹,,通脹高企或預(yù)期較高則政策嚴(yán)厲,,通脹回落到合理區(qū)間政策相對放松,雖然都是穩(wěn)健的貨幣政策,,但是這個力度的大小,、方向選擇的傾向性是明顯的。
  今年以來通脹繼續(xù)回落,,2月份數(shù)據(jù)顯示CPI已回落到3.2%,,未來的幾個月之內(nèi)有望繼續(xù)回落到較低的水平,甚至有可能一直延續(xù)到第三季度末,。盡管2月24日央行實施了去年11月份以來的第二次降低準(zhǔn)備金率的行動,但從目前來看,,政策力度仍有待加強,,因為經(jīng)濟不斷減速的趨勢仍然沒有得到遏制。在此情形之下,,提高貨幣政策的柔性和韌性,,及時適度地進一步放松,對穩(wěn)增長是十分必要的,。
  所謂貨幣政策的柔性和韌性,,其含義與預(yù)調(diào)、微調(diào)意思大體一致,,即貨幣政策應(yīng)該根據(jù)形勢的變化,,適時地加以調(diào)整。在通脹較為嚴(yán)重的情況下,,貨幣政策首要目標(biāo)是控通脹,,而通脹得到較好控制之后,面對經(jīng)濟增速放緩,,就需要及時將主要目標(biāo)轉(zhuǎn)到穩(wěn)增長的軌道上來,。去年12月份的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)保持貨幣政策持續(xù)穩(wěn)健,,增加貨幣政策的靈活性,根據(jù)經(jīng)濟運行情況,,適時適度進行預(yù)調(diào)微調(diào),,那么在當(dāng)前情形下,加大預(yù)調(diào),、微調(diào)力度是非常有必要的,,而如今存款準(zhǔn)備金率依然在高位,進一步降準(zhǔn)即存在著較大的空間也在預(yù)期之內(nèi),。
  從世界范圍來看,,貨幣政策保持寬松也是普遍現(xiàn)象。美聯(lián)儲1月份的議息會議宣布將0~0.25%的超低聯(lián)邦基金利率至少延長到2014年下半年,,表明了美聯(lián)儲持續(xù)放松的貨幣政策導(dǎo)向,,而歐盟、英國等也一直將基準(zhǔn)利率保持在1%的較低水平,,一些新興市場國家在通脹緩和后,,為保增長也紛紛采取降息政策,從整個國際經(jīng)濟環(huán)境方面看,,貨幣政策都是偏松狀態(tài),。盡管大宗商品價格仍然在高位,但是受全球經(jīng)濟放緩需求減弱影響,,價格不存在大幅度上升的可能,,因此,從國際國內(nèi)環(huán)境來看,,適時適度地放松貨幣政策也是大勢所趨,。
  年初中國央行已明確今年廣義貨幣供應(yīng)(M2)增速目標(biāo)為14%,雖然貨幣量難以大幅度放松,,但仍然會保持在一個合理的增幅,,貨幣政策提到適時預(yù)調(diào)和微調(diào),而在目前通脹大幅回落并將繼續(xù)保持較低水平的情形下,,進一步降低存款準(zhǔn)備金率,,及時對貨幣政策進行適時適度預(yù)調(diào)微調(diào),增加政策的柔性和韌性成為一種必然的選擇,。
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