筆者注意到,，政府工作報告把“抓改革”列入了“穩(wěn)增長、控物價,、調結構,、惠民生、抓改革,、促和諧”18字要求之中,。溫總理在解釋“抓改革”時說，就是要以更大的決心和氣力推進改革開放,，著力解決影響經濟長期健康發(fā)展的體制性,、結構性矛盾，在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破,。而收入分配制度改革就是重點領域和關鍵環(huán)節(jié),，必須盡快取得新突破。
近幾年,，對收入分配制度改革的社會呼聲最高,，百姓訴求最為強烈。收入差距逐步拉大,，貧富懸殊日益加劇,，正在引發(fā)各種社會矛盾，對經濟效率構成負面影響,，挫傷勞動力的積極性,。因此，收入分配制度到了非改不可的時候,，等不得,，拖不得。
政府工作報告要求“抓緊制定收入分配體制改革總體方案”,，凸顯中央對收入分配制度改革之急迫,。這一兩年，不斷有媒體透露，收入分配體制改革總體方案正在緊鑼密鼓擬定之中,，社會民眾都在翹首以待,，但始終不見“廬山真面目”。一定要落實政府工作報告“抓緊”二字要求,，制定出時間表,，盡快推出收入分配體制改革總體方案，使其成為我國收入分配制度改革的綱領性文件,，指導全國收入分配制度改革工作,。
當前，在一些重點領域和環(huán)節(jié)必須取得突破,。
“努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,，提高勞動報酬在初次分配中的比重”，今年一定要見到成效,。要從兩頭提高居民分配比重,，即初次分配時，國家稅費給百姓直接讓利,，再分配時國家財政主要面向民生,。提高勞動報酬在初次分配中的比重，就要求適度降低資本,、管理在初次分配中比重過高的問題,。手段是通過市場競爭形成勞動力價格并輔之以必要的稅收、行政手段調節(jié),。
“創(chuàng)造條件增加居民財產性收入,，建立公共資源出讓收益的全民共享機制”，當務之急是提高國企利潤讓全民共享的機制體制,。增加國企上繳紅利比例,，使得國企紅利充實到社會保障資金缺口之中�,？梢酝ㄟ^出讓一部分國企股份籌集社保資金,、補充社保資金不足等。
“嚴格規(guī)范國有企業(yè),、金融機構高管人員薪酬管理”要邁出實質性步伐,。目前存在的問題是，國企特別是金融機構高管離譜高薪引起社會強烈反應,，有關部門雖出臺了辦法進行約束,，但越約束，高管高薪越高,。對此，首先要盡快解決管理缺位問題。必須理順國企特別是金融企業(yè)高管的薪酬管理部門,。國企,、央企非常明確，隸屬于國資委管理,，而金融企業(yè)至今沒有明確,，形成監(jiān)管部門相互推諉的現象。其次,，盡快解決國企,、金融企業(yè)內部自定薪酬問題。再次,，嚴格規(guī)范,、監(jiān)督國企高管職務消費行為。