“新36條”——《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》出臺將近兩年,,據(jù)報道,助民資破玻璃門的
“新36條”實施細則也有望在今年上半年出臺,。在我看來,,要踐行好“新36條”、大力發(fā)展民營經(jīng)濟,,說到底就是一條:開閘放水,。
就當(dāng)前經(jīng)濟走勢來看,由于受到國際金融危機和債務(wù)危機的沖擊,,外貿(mào)出口走低,,而國內(nèi)企業(yè)由于勞動力成本上升與原材料價格上漲,同樣面臨著下行壓力,。在這樣一個大背景之下,,經(jīng)濟要想繼續(xù)穩(wěn)中有進,就必須鼓勵民間投資,。而事實上近年來,,對百姓而言,炒股賠錢,、炒樓受限,、銀行存款收益又是負數(shù),可以說,,民間投資很大程度上是“痛而不通”,。
不可否認,,國有企業(yè),特別是金融,、能源等領(lǐng)域的國企,,在一定意義上,可稱為“國民經(jīng)濟之命脈”,。但要發(fā)展好市場經(jīng)濟,,不僅要做大做強國企,更要鼓勵民企的發(fā)展,�,!熬蜆I(yè)乃民生之本”,國有企業(yè)吸納就業(yè)不足3000萬人,,而民營經(jīng)濟可以讓1.6億人擁有飯碗,。社會要想長治久安,就必須盡快進一步補長民企這塊“木桶短板”,,開閘放水,,鼓勵民間資本進入鐵路、市政,、金融,、能源、電信,、教育,、醫(yī)療等領(lǐng)域,這也正是深化經(jīng)濟體制改革的應(yīng)有之義,。
壟斷行業(yè)涉及多個部門,,也即有多道“閘門”,那么怎么開,、怎么放,?有的行業(yè),可以全開,,如市政,、能源、醫(yī)療等等,,國企,、民企應(yīng)一視同仁,不搞厚公薄私,;有的行業(yè),,可以半開,如糧食儲備、石油儲備,,民營企業(yè)可以參股到經(jīng)營中去,。鼓勵民間投資,功夫其實不僅要下在“民內(nèi)”,,更要下在“民外”,,對國企壟斷的現(xiàn)狀加以改革,讓國有企業(yè)退出一般競爭性領(lǐng)域,,這是一種利于市場經(jīng)濟發(fā)展的“開閘放水”。