簡(jiǎn)單地看，給實(shí)體產(chǎn)業(yè)減稅,，確實(shí)能夠起到減輕實(shí)體產(chǎn)業(yè)負(fù)擔(dān),、增強(qiáng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁、調(diào)動(dòng)社會(huì)資本發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)熱情的作用,。但是,，仔細(xì)分析就不難發(fā)現(xiàn)，單純依靠減稅,，并不能從根本上解決實(shí)體產(chǎn)業(yè)“空心化”的問(wèn)題,。
因?yàn)�,，�?shí)體產(chǎn)業(yè)稅負(fù)偏重，原因不只在“量”,，更在“質(zhì)”,，在于目前的稅制不利于實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不利于社會(huì)資本向?qū)嶓w產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，不利于調(diào)動(dòng)實(shí)體企業(yè)發(fā)展的積極性,。
在當(dāng)前以增值稅、營(yíng)業(yè)稅等間接稅為主體的稅收結(jié)構(gòu)下,，實(shí)體產(chǎn)業(yè)和普通百姓承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān)明顯偏重,，而虛擬經(jīng)濟(jì)、高收入階層,、個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)承擔(dān)的稅負(fù)明顯偏低,，甚至壓根沒(méi)有承擔(dān)稅負(fù)。
筆者并不反對(duì)給企業(yè)減稅,，這也是目前幫助企業(yè)擺脫困境最重要,、最直接、最有效的手段之一,。但是，如果只減稅,，而不改革稅制,，減稅的作用也很難得到充分發(fā)揮。因?yàn)�,，大量�?yīng)當(dāng)納入征稅范圍,、應(yīng)當(dāng)成為稅收主體的收入和資產(chǎn)，仍然游離于稅收之外,，游離于社會(huì)財(cái)富分配之外,，社會(huì)資本就不可能真正轉(zhuǎn)向?qū)嶓w產(chǎn)業(yè)，實(shí)體產(chǎn)業(yè)的稅負(fù)也就不可能真正得到減輕,。
因此,，要防止實(shí)體產(chǎn)業(yè)因?yàn)樨?fù)擔(dān)過(guò)重而出現(xiàn)“空心化”，必須“兩手抓“,，一手抓眼前,，即通過(guò)減稅，幫助實(shí)體企業(yè)度過(guò)眼前的困難,；一手抓長(zhǎng)遠(yuǎn),，即通過(guò)稅制改革，解決稅負(fù)不公,、分配不合理的總量,。