中國目前稅制的最大問題是,，間接稅比例過大,，導(dǎo)致“收入越低稅負(fù)越重”的逆向調(diào)節(jié)。
近些年來,，我們對稅制“不科學(xué),、不合理,、不公平”的問題只是修修補補，不但沒有解決問題,，反而使“三不”愈演愈烈,。去年吵得沸沸揚揚的個稅起征點，結(jié)果只是提高了工資薪金所得稅的起征點,，而依據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》,，個人所得稅共有11項，工資薪金所得稅只是其中的一項,，另外還有個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得,、勞務(wù)報酬所得、稿酬所得,、利息股息紅利所得等10項個人所得稅。我們把工資薪金所得稅的起征點由800元逐步調(diào)高到3500元,，而其他10項個人所得稅起征點31年未變,，現(xiàn)在仍是800元。而后者大多數(shù)是無固定工作的低收入群體,，收入越低,，納稅越多，顯然違背了稅收的公平原則,。
看看中國的稅收結(jié)構(gòu),。2011年全國稅收總額為89720.31億元，其中6054.09億元的個人所得稅,、438.45億元證券交易印花稅中的部分稅款,、2044.45億車輛購置稅中的部分稅款和2763.61億元契稅中的部分稅款可以認(rèn)定是直接稅，對居民住房征收的房產(chǎn)稅,，只在重慶和上海試點,，這部分稅金少到可以忽略不計。這樣,，中國的直接稅僅占稅收總額的10%左右,。2011年，中國人均納稅6900元,，其中只有690元是直接交給政府的,，其余6210元則是通過企業(yè)交給政府的�,？梢�,，要想真正減輕百姓稅負(fù)，必須從間接稅上做文章,。
政府一般都傾向于征收間接稅,，因為這樣可以避免遭到抵制,。征收間接稅，百姓感覺不到是對自己征稅,，不會抵制,，而企業(yè)也認(rèn)為這筆稅款要轉(zhuǎn)嫁給消費者，也不會抵制,。這就是法國政治家讓-巴蒂斯特?科爾貝所說的“稅收技巧恰似拔鵝毛,，在拔毛的時候不要讓鵝叫”。
間接稅最大的弊端是,，收入越低,，稅負(fù)越重。一個年收入5萬元的家庭,，可能把收入都花在日常生活開支上,，而另一個年收入100萬元的，日常生活開支可能是10萬元,，后者的稅負(fù)率就要低于前者,。
美國的稅制就是以直接稅為主體。2011年,，美國聯(lián)邦,、州和地方的財政總稅收預(yù)算為36280億美元，其中個人納稅額占75%,，企業(yè)納稅額僅占25%,。美國的消費稅也不是由企業(yè)交納，而是居民購物時單獨交納,。
中國稅制改革不應(yīng)該再增加增值稅的征收范圍,，相反，應(yīng)該盡快廢除增值稅,。
增值稅本質(zhì)上就是一種消費稅,。企業(yè)最清楚，增值稅不是由企業(yè)自己負(fù)擔(dān),，而是推給下家,，流通環(huán)節(jié)越多，稅額越大,，就像滾雪球一樣一直滾下去,，最后滾到消費者那里就沒有下家了，增值稅最后還是落到消費者頭上,。我們所承受的高物價,，增值稅也在其中作祟。
美國沒有增值稅，企業(yè)主要交納企業(yè)所得稅,，而且聯(lián)邦政府,、州政府、縣政府和市鎮(zhèn)政府對企業(yè)征的都是企業(yè)所得稅,，重復(fù)計征,。根據(jù)2010年的標(biāo)準(zhǔn)，美國聯(lián)邦政府的企業(yè)所得稅稅率為15%-39%,。
對企業(yè)來講,，只有把產(chǎn)品銷售出去才能從消費者那里追繳增值稅的稅款，這必然要占用企業(yè)的大量資金,，影響企業(yè)的生產(chǎn)周轉(zhuǎn),。同時，增值稅抬高物價,，也不利于產(chǎn)品的銷售,。還有，增值稅不管企業(yè)有沒有利潤都要交納,，讓虧損企業(yè)很難翻身,，阻礙新開辦企業(yè)的發(fā)展，因為企業(yè)創(chuàng)辦初期主要是投入,，一般不會產(chǎn)生利潤。
目前,，國內(nèi)增值稅是中國的第一大稅種,，占稅收總額的27%。廢除增值稅帶來的財政損失,，可通過提高企業(yè)所得稅的稅率和增設(shè)財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅(遺產(chǎn)稅)以及全面開征房產(chǎn)稅等直接稅來彌補,。
總之，中國的稅制改革修修補補已無濟于事,，必須按照市場經(jīng)濟規(guī)律,，借鑒成熟市場經(jīng)濟國家的財稅經(jīng)驗，進行徹底改革,。稅制改革總的框架應(yīng)該是：個稅按家庭年收入計征,，增加直接稅，減少間接稅,，廢除增值稅,。