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在A股市場(chǎng)的本輪反彈中,，房地產(chǎn)無(wú)疑是搶眼板塊之一，這反映了市場(chǎng)對(duì)樓市回暖以及政策微調(diào)的預(yù)期,。分析人士認(rèn)為,，未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，樓市調(diào)控不會(huì)放松,，而抓住寶貴的時(shí)間窗口,，加快推進(jìn)房地產(chǎn)中長(zhǎng)期制度體系建設(shè)，是樓市實(shí)現(xiàn)“軟著陸”和持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵,。
當(dāng)前樓市調(diào)控已取得一定成效,，但這并不意味著一勞永逸。任何政策都有局限性和實(shí)現(xiàn)條件,，如果未來(lái)維持調(diào)控政策不變,，短期看樓市有明顯調(diào)整并損及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)；中長(zhǎng)期來(lái)看,，即便大中城市實(shí)施限購(gòu),，在剛性需求積累以及現(xiàn)有財(cái)稅體制下，全國(guó)房?jī)r(jià)仍有很大可能出現(xiàn)報(bào)復(fù)性上漲,。
在這一背景下,，要抓住寶貴的時(shí)間窗口，利用樓市量?jī)r(jià)平穩(wěn)的有利時(shí)機(jī),，加快推進(jìn)中長(zhǎng)期制度體系建設(shè),，這是今年以及未來(lái)一段時(shí)期的重要課題。概括而言,，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期,、穩(wěn)定,、健康發(fā)展可以從抑制投機(jī)、鼓勵(lì)剛需,、強(qiáng)化住房保障,、完善土地以及財(cái)稅制度等方面入手，具體政策應(yīng)更多地采取經(jīng)濟(jì)和法律手段,，較少采用行政手段,。
我國(guó)仍處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、市場(chǎng)化的進(jìn)程之中,，房地產(chǎn)需求是真實(shí)客觀的，但未來(lái)需求層面的調(diào)控需更加精細(xì)化,，抑制投機(jī)和鼓勵(lì)剛需是不可偏廢的兩個(gè)重要方面,。畢業(yè)、結(jié)婚,、拆遷安置,、外來(lái)人口進(jìn)城、改善居住條件等購(gòu)房需求都應(yīng)當(dāng)被看作合理和應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)的住房需求,�,！盀橘u而買”尤其是短期內(nèi)頻繁交易的購(gòu)房行為則屬于應(yīng)當(dāng)被抑制的投機(jī)性需求,。對(duì)于前者,，政府應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)惠和鼓勵(lì)；對(duì)于后者,，則應(yīng)采用懲罰性的經(jīng)濟(jì),、法律手段，堅(jiān)決避免投機(jī)需求成為市場(chǎng)的主導(dǎo)因素,，這就需要加快推出一些政策措施來(lái)甄別,、抑制投機(jī)性需求。
除商品房市場(chǎng)外,，促進(jìn)樓市健康發(fā)展的舉措還應(yīng)包括盤活二手房市場(chǎng),、規(guī)范發(fā)展租賃市場(chǎng)、增加保障房供應(yīng)等,。圍繞這些目標(biāo),，財(cái)稅、金融方面均有不少領(lǐng)域可以調(diào)整,，前者包括房產(chǎn)稅,、營(yíng)業(yè)稅、契稅以及土地增值稅等,，后者包括房貸,、開發(fā)貸等,。
總的來(lái)看，“十二五”將是我國(guó)房地產(chǎn)中長(zhǎng)期制度成型的關(guān)鍵時(shí)期,，加快建立樓市調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制將為房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展打下牢固地基,。
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