近日,,聯(lián)合國多次呼吁國際社會關注非洲中西部薩赫勒地區(qū)正在出現(xiàn)的嚴重糧食危機,稱這一地區(qū)目前約有1000萬人陷入糧食嚴重不足和營養(yǎng)匱乏,,如果不盡快采取救援行動,,尼日爾等國很可能將在今年春季出現(xiàn)嚴重的人道主義危機。為此,,巴西政府日前與聯(lián)合國糧農(nóng)組織簽署協(xié)議,,將向該組織發(fā)起的一項旨在援助非洲國家糧食生產(chǎn)的項目提供237萬美元的資金援助。該項目將為埃塞俄比亞,、馬拉維,、莫桑比克、尼日爾和塞內(nèi)加爾的農(nóng)民提供種子和化肥等生產(chǎn)必需品,,并協(xié)助他們組成農(nóng)業(yè)合作社,,統(tǒng)一安排糧食生產(chǎn)和銷售。
值得深思的是,,這一警告距離聯(lián)合國宣布索馬里的饑荒結束還不到兩個星期,。去年,非洲之角七國因遭遇大旱而出現(xiàn)嚴重饑荒,,目前饑荒情況雖有改觀,但危機并未結束,,索馬里仍有234萬人需要緊急求援,,而整個非洲之角需要救援的人數(shù)多達900萬。 客觀分析影響非洲糧食供求的各種因素,,糧食短缺的情況短期難以改觀,,未來幾年,非洲許多國家糧食安全形勢將會更加嚴峻,。非洲是全球人口增長最快的地區(qū)之一,,目前約有10億人口,據(jù)預測,,到2050年將達20億,。從供給方面看,情況很不樂觀:一方面,,由于基礎設施落后,,農(nóng)業(yè)投資不足,大量土地未能得到有效開墾和利用,。非洲可開發(fā)耕地有8億公頃,,實際開發(fā)不足1/4;水資源蘊藏量占世界總量的2/5,而實際開發(fā)不到1/10,。此外,,在已開發(fā)的耕地中,由于缺乏灌溉系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)技術,,農(nóng)作物產(chǎn)量遠低于世界平均水平,,絕大部分地區(qū)仍是靠天吃飯。 另一方面,,多個國家因政策原因造成了農(nóng)業(yè)的持續(xù)衰退,。津巴布韋上世紀80年代曾是南部非洲的糧倉,但從2000年實行激進的土地改革以來,,大片農(nóng)田荒蕪,,糧食產(chǎn)量急劇下降,從原本的糧食純出口國變?yōu)槊磕甓加袔装偃f人需要接受糧食救濟,,有些年份甚至出現(xiàn)嚴重饑荒,。尼日利亞傳統(tǒng)上是農(nóng)業(yè)大國,但在上世紀70年代以后,,大量外資和國內(nèi)資金轉向石油領域,,農(nóng)業(yè)嚴重衰退,現(xiàn)在每年需花費大量外匯進口大米和小麥,。目前,,尼日利亞政府正在積極推進農(nóng)業(yè)改革,但效果如何還有待觀察,。 非洲面臨的糧食危機對執(zhí)政者是巨大挑戰(zhàn),,對投資者則意味著難得的商機。非洲農(nóng)業(yè)資源豐富,,現(xiàn)開發(fā)利用的耕地約兩億公頃,,占世界耕地面積的13%,而通過興修水利等措施,,耕地面積可擴大3倍,。非洲大陸95%的地區(qū)屬亞熱帶氣候,年平均溫度在20℃以上,,適宜種植世界上幾乎所有品種的糧食,、蔬菜及果木。因此,,投資非洲農(nóng)業(yè)前景十分廣闊,,但當?shù)氐恼趾驼呷詫⑹峭顿Y考量的重要參照。
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