的哥的“份兒錢”,、油錢之憂,乘客的打車難之惱,,諸般問題的直接原因出在經(jīng)營制度上,,根本原因則在于經(jīng)營體制,。想一攬子解決問題,建樹新制度,。想徹底地解決問題,,改革體制。 最近,,交通運輸部,、人力資源和社會保障部、全國總工會三部委決定,,從3月起聯(lián)合開展為期2年的關(guān)于出租車行業(yè)“和諧勞動關(guān)系”活動,。罕見地拿現(xiàn)行出租車制度開刀,用“出租汽車企業(yè)員工制經(jīng)營模式”,,代替目前“承包掛靠制”,,讓人眼睛一亮。 誠然,,改變舊制度,,建樹新制度,仍然不是根治出租車行業(yè)問題之法,。但是,,基于出租車行業(yè)改革的現(xiàn)實困境,先拿具體經(jīng)營模式開刀,,未嘗不是一個改革的有效步驟,。正如我們要掘開活水的源頭,,需得先掘掉通向源頭的路障一樣,很多時候把障礙一點一點掘掉了,,活水源頭也就很容易掘開了,。 現(xiàn)行的出租公司壟斷性特許經(jīng)營權(quán)體制下,出租車數(shù)量的多少和司機的各項權(quán)益,,都沒有發(fā)揮市場配置資源的效率作用,。結(jié)果就是司機大多被公司“壓逼榨”,每天疲于奔命才能為自己掙點薄薪,,遇上油價上漲,、高峰時段堵車等,司機權(quán)益就會加速受損,。 此次制度調(diào)整,,就是在不改變公司經(jīng)營這一體制前提下,通過創(chuàng)造新的制度,,達到維護司機權(quán)益的目的,。說白了就是通過制度性的建樹來維權(quán),不允許公司無限制地壓榨下去,。比如要求公司必須與司機簽訂勞動合同,、繳納社會保險,同時要賦予司機權(quán)利以對份兒錢,、社會保險,、勞動收入、休息休假,、勞動保護等進行“工資集體協(xié)商”,。 的確,這樣的制度充滿建設性,,對于司機的實際權(quán)益有了一層剛性的護佑,。不過,由于壟斷性特許經(jīng)營仍在,,那么雙方就必然充滿了利益博弈和較量,�,;蛟S,,公司在簽合同、繳保險方面不敢違逆,,但在協(xié)商領(lǐng)域卻可能有強大的話語權(quán),。因此,司機能否爭得其他實際權(quán)益,,就看他們的腰桿子——工會夠不夠硬,。 事實上,,鑒于出租車行業(yè)的經(jīng)營體制弊端,業(yè)界設定了理想的改革目標是個體經(jīng)營制,。然而,,每一個公司的背后都是一個利益團體。這樣的改革要想一步到位,,面臨的阻力會極大,。同時,個體經(jīng)營制也未必是最完善的經(jīng)營體制,,它的走向成熟同樣需要實踐探索,。因而,無論是作為一種改革的參照,,還是為了實踐的多方探索,,都不妨選擇改革阻力最薄弱的地方進行個體經(jīng)營體制試點。
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