財政部日前發(fā)布通知,,將撥發(fā)專項資金支持肉類,、蔬菜流通追溯體系管理平臺建設,這為促進我國肉菜商品流通形成“來源可追溯,、去向可查證,、責任可追究”的質(zhì)量安全追溯鏈條提供了有力保障。 所謂農(nóng)產(chǎn)品可追溯,,是指運用信息技術手段,,記錄產(chǎn)品從產(chǎn)地到消費者手中的全過程,這就好比給農(nóng)產(chǎn)品辦理了一張身份證,消費者憑借銷售憑證小票就可以查詢到購買的農(nóng)產(chǎn)品供應商直至生產(chǎn)基地種植者,、養(yǎng)殖者的信息,。農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)是控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效手段。在國際上,,不少發(fā)達國家和地區(qū)不僅在本國推行農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系,,而且要求對有些進口食品也必須具備可追溯性要求,否則就不允許其上市銷售,。發(fā)達國家建立的食品質(zhì)量安全追溯體系,,除了可以有效保證食品安全衛(wèi)生和可以溯源外,其貿(mào)易壁壘的作用也日益凸顯,。因此,,建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系不僅能為消費者提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,也是打破貿(mào)易壁壘的重要手段,。 在我國目前農(nóng)產(chǎn)品大流通的格局下,,很多地方農(nóng)產(chǎn)品的外埠供應量要比本地供應量高許多,光靠地方自己的力量很難保障食品安全,,無法有效落實地方責任,。建設農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系,實現(xiàn)各地信息的互聯(lián)互通,,不但能夠整體推動食品安全保障水平的提高,,還能幫助地方政府落實食品安全責任。同時,,一旦出現(xiàn)食品安全事件,,通過這一系統(tǒng)可以迅速追溯到產(chǎn)品批次和產(chǎn)地,查到責任主體,,進行精確定位,,避免擴大影響,從而保護農(nóng)民的利益,。 建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系除了進行城市追溯管理平臺和流通節(jié)點子系統(tǒng)建設等大量基礎性工作,,還要研究支持農(nóng)商對接、落實農(nóng)產(chǎn)品增值稅抵扣等政策措施,,減輕流通企業(yè)的負擔,,加強追溯管理隊伍建設,培育一批專業(yè)化程度較高的開發(fā),、運行和維護的技術隊伍,。 農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系建設還涉及多個部門,需要堅持政府推動與市場化運作相結合,,調(diào)動各方的積極性,。同時,,農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系也是一項民生工程,需要政府和企業(yè)的長期投入,,確保追溯體系順利建成并正常運轉(zhuǎn),。
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