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國(guó)土部21日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),，公布2011年房地產(chǎn)用地管理調(diào)控等情況。國(guó)土部執(zhí)法監(jiān)察局巡視員王宗亞表示,，今年國(guó)土部將聯(lián)合相關(guān)部門(mén),，選擇“小產(chǎn)權(quán)房”問(wèn)題相對(duì)突出的城市，開(kāi)展“小產(chǎn)權(quán)房”的試點(diǎn)清理,，試點(diǎn)城市名單和試點(diǎn)方案目前正在研究中,。（2月22日《新京報(bào)》）
終于盼來(lái)與小產(chǎn)權(quán)房有關(guān)的準(zhǔn)確消息了,。自從2007年當(dāng)時(shí)的建設(shè)部發(fā)布小產(chǎn)權(quán)房風(fēng)險(xiǎn)提示以來(lái)，輿論不僅盼望有關(guān)部門(mén)對(duì)小產(chǎn)權(quán)房明確態(tài)度,，而且也希望盡快拿出治理方案解決“舊賬”,，然而，態(tài)度是明確了——小產(chǎn)權(quán)房不受法律保護(hù),，禁止建設(shè),、銷售、購(gòu)買(mǎi)小產(chǎn)權(quán)房,，卻始終沒(méi)有拿出一個(gè)解決“舊賬”的方案,。
據(jù)媒體報(bào)道，國(guó)土部官員在2008年8月曾透露,，相關(guān)部門(mén)已對(duì)全國(guó)部分城市小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題進(jìn)行了抽樣調(diào)查,，并已起草相關(guān)報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院。但公眾沒(méi)有看到下文,。2010年2月，國(guó)土部官員再次透露,，已經(jīng)完成針對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的調(diào)研,，爭(zhēng)取年內(nèi)出臺(tái)解決方案。但公眾最后還是等空了,。國(guó)土部在通報(bào)去年一季度土地違法情況時(shí)表示,，小產(chǎn)權(quán)房有所抬頭。顯而易見(jiàn),，這既是因?yàn)槿鄙俳y(tǒng)一的治理方案,，也是因?yàn)榈胤秸狈χ卫淼膭?dòng)力。
如今,，有關(guān)部門(mén)表示要清理小產(chǎn)權(quán)房,，而且還明確表示要從今年開(kāi)始，終于讓這個(gè)久拖不決的問(wèn)題首次明朗化了,。有關(guān)部門(mén)采取試點(diǎn)清理的方式,，是因?yàn)樾‘a(chǎn)權(quán)房成因復(fù)雜，牽扯面廣,，必須要謹(jǐn)慎操作,，先行試點(diǎn)，只有在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上制定統(tǒng)一治理方案,，才可能實(shí)現(xiàn)法律與民意的平衡,。
在筆者看來(lái)，即使是試點(diǎn)方案,，也應(yīng)該問(wèn)問(wèn)民意,，而不能是政府部門(mén)單方面行動(dòng),。但從報(bào)道中看不到有關(guān)部門(mén)就試點(diǎn)方案要公開(kāi)征求意見(jiàn)的表態(tài)。究竟如何進(jìn)行清理,，公眾云里霧里,。
據(jù)悉，全國(guó)小產(chǎn)權(quán)房面積將近60億平方米,，有的城市小產(chǎn)權(quán)房所占比例將近一半,。這就提醒我們，設(shè)計(jì)小產(chǎn)權(quán)房清理方案時(shí),，征求民意是不可缺少的環(huán)節(jié),，因?yàn)橛绊懨嫣珡V。盡管有關(guān)部門(mén)過(guò)去對(duì)小產(chǎn)權(quán)房進(jìn)行過(guò)抽樣調(diào)查,，圍繞小產(chǎn)權(quán)房也研究了多年,，但調(diào)研結(jié)論是否與民意訴求相吻合，還是一個(gè)沒(méi)有拉直的問(wèn)號(hào),。
或許在有關(guān)部門(mén)看來(lái),，試點(diǎn)清理是小范圍操作，影響面不大,，試點(diǎn)方案不需要征求民意,。但筆者以為，即使是試點(diǎn),，也會(huì)觸及部分人的利益,，試點(diǎn)人群的利益同樣需要考慮，理應(yīng)公開(kāi)試點(diǎn)方案,，給予每個(gè)人表達(dá)意見(jiàn)的機(jī)會(huì),。
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