|
據(jù)報道,，最小的戶型建筑面積不到34平方米，使用面積則不到23平方米,，但起居室,、臥室、衛(wèi)生間,、廚房卻一應俱全,，并相對獨立。未來的公租房是什么樣,？2月13日,，全國公租房優(yōu)秀設計方案在住建部官方網(wǎng)站公開征求意見，并最終形成實施方案發(fā)布實施,，作為全國公租房建設的重要參考,。這也將是我國首個保障房的國家指導性設計方案。
小戶型公租房面積雖說有點蝸居意味,，但是“麻雀雖小五臟俱全”,，并相對獨立，將在有限的面積內(nèi)實現(xiàn)基本功能和良好的舒適度,。應該說,，這樣的公租房設計還是比較人性化的。據(jù)住建部介紹,，“十二五”期間,，我國要建城鎮(zhèn)保障性安居工程3600萬套。由于大規(guī)模的建設要求和相關(guān)建設經(jīng)驗的缺乏,，很多公租房存在著設計缺陷,。住建部展示公租房優(yōu)秀設計方案以供地方參考，有利于克服以往公租房功能不全的弊端,；壓縮公租房面積有利于增加公租房供應數(shù)量,，減少權(quán)力尋租因素，讓公租房惠及更多普通民眾,，維護民眾基本的安居尊嚴,。對此，我們不妨給點掌聲,，不必糾結(jié)于公租房的蝸居戶型,。
由于原有住房保障體系的制度限制，不僅外來務工人員與保障房源絕緣,，不少買不起房的城市夾心層也被排除在住房保障體系之外,，一些城市出臺住房限購令之后，租房的人越來越多,，住房租金普遍上漲,。租房成為外來人員的不能承受之重,。群租房、膠囊公寓之類的報道令人無法釋懷,。有的外來人員無奈逃離北上廣,。
作為百姓重要生活資料的住房產(chǎn)品，實際上帶有準公共品的性質(zhì),，讓百姓“居者有其屋”,，是政府義不容辭的職責。給百姓提供包括公租房在內(nèi)的保障房源,，是政府的責任,。地方政府應該轉(zhuǎn)變土地財政思維，拿出誠意履行公租房供給責任,。對于公租房供給,，中央有要求，住建部有方案,。如果地方不折不扣完成公租房供給任務,，有利于解決夾心層與外來務工人員的住房問題，也為住房銷售價與租賃價回歸提供了市場原動力,。但是如何落實公租房政策,，讓求房欲渴的夾心層獲得居住尊嚴，幫助外來人員實現(xiàn)家園夢想,，又是一個難點,。
從各地實踐看，發(fā)展公租房對“夾心層”,、外來務工人員提供穩(wěn)定房源,，滿足其過渡性基本居住需求，促進城市化健康發(fā)展具有重要意義,。但是,，相對于“居者有其屋”的社會需要來說，公租房供應數(shù)量仍然是杯水車薪,。一些城市公租房供給局限于專業(yè)人才與部分城市白領(lǐng)人士，打工者并沒有住上公租房,。在我看來,，要讓公租房政策真正惠及民生，需要地方政府盡職盡責做好三件事,。一是處理好公租房與其他保障房的關(guān)系,，保證公租房建設的數(shù)量與質(zhì)量，擴大公租房供給范圍,，讓包括外來人員在內(nèi)的更多無房戶受益,。二是政府合理確定公租房租金,，別讓自己變成市場化大房東，以高房租逼退租房人,。三是完善公租房資源配置制度,，讓公租房供給精確制導、雪中送炭,，而不是跑偏走樣,、錦上添花。
由于城市無房群體龐大,，公租房資源僧多粥少,，富人也想從中窮人口中搶食。但是公租房是保障中低收入群眾居住權(quán)利的重要防線,，并非普遍的政策待遇,。嚴格落實40平方米左右的公租房面積標準很重要。公租房供給對象的確認,，也應自覺接受社會監(jiān)督,，從而把有限的公租房分配給真正需要的人。避免公租房以別墅保障房之類的變異形式被領(lǐng)軍人物,、專業(yè)人才鳩占鵲巢,。
另外，公租房是一種過渡性住房保障措施,，租房人具有較大的流動性,。相關(guān)部門在對供給對象嚴格把關(guān)的同時，要完善公租房退出機制,。如果租房人收入狀況發(fā)生變化,，已購自有住房，要及時騰退公租房,。避免因為公租房準入退出管理機制不完善,、監(jiān)管不到位，重蹈經(jīng)適房被違規(guī)出租,、閑置的覆轍,。
一言以蔽之，只有在建好公租房的基礎上,，把公租房配置流程放到“陽光”下暴曬,，主動接受社會監(jiān)督，才能讓公租房惠及更多城市無房戶,、外來打工者,。
|