| |
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員
吳敬璉： |
| |
改革方向存在兩種意見的爭論 |
中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過了三十年的改革,，矛盾依然凸顯,，投入高效果卻不大,，問題在于政府主導(dǎo)，這種經(jīng)濟(jì)模式若持續(xù)成本太大,，并易滋生貪腐,。是強(qiáng)政府,、大國企路線救經(jīng)濟(jì)，還是采用十一屆三中全會(huì)以來的經(jīng)濟(jì)路線,，至今仍未有定論。
回顧2011年,，經(jīng)濟(jì)方面最重要的表現(xiàn)就是各種矛盾都在暴露,，從資源的短缺到生態(tài)的災(zāi)難,，到宏觀經(jīng)濟(jì)方面的不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格居高不下和泡沫可能破滅,，再到通貨膨脹壓力凸顯,，一直到社會(huì)問題方面的群體性事件頻發(fā),。可能有些人覺得這是一個(gè)偶然的現(xiàn)象,，但是據(jù)我觀察,，這是終年積累下來的矛盾到達(dá)了臨界點(diǎn)后的爆發(fā),。在鄧小平同志1992年南巡講話以后,，提出了要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革,。在2003年的時(shí)候，當(dāng)屆黨政領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到中國在20世紀(jì)建立起來的體制還有很多的問題和缺陷,，離上個(gè)世紀(jì)80年代設(shè)立的目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)木嚯x,，所以十六屆三中全會(huì)通過了完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的決定,，在一些重要方面提出了改革的任務(wù)。
改革主要是兩方面的內(nèi)容,。一個(gè)就是所謂的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，十七大以前叫做增長方式的轉(zhuǎn)變，十七大以后叫經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,。這個(gè)轉(zhuǎn)變說的很籠統(tǒng),，效果也不是那么好,，主要原因還是在體制方面。
與它相聯(lián)系的是所謂政府主導(dǎo)的發(fā)展模式,，包括經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也是政府主導(dǎo)的,，結(jié)果到2011年年末，好幾個(gè)重要的新興產(chǎn)業(yè)都爆發(fā)了危機(jī)
要持續(xù)地用這樣的辦法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，上一個(gè)大臺(tái)階的可能性是很大的,，可是增長的成本太大。
另外一個(gè)問題是腐敗,。大眾對(duì)于這種狀況是很有意見的,，甚至表現(xiàn)出一種憤怒。面對(duì)這種形勢,，大家都認(rèn)識(shí)到不改變不行,，可是現(xiàn)在的問題是怎么改變。從大眾方面來說,，各界人士,，從普通農(nóng)民工一直到知識(shí)界人士，對(duì)這個(gè)問題看起來意見也很不一致,。對(duì)于問題的癥結(jié)在哪里,，這些現(xiàn)象的本質(zhì)是什么，也有很不同的認(rèn)識(shí),。理性的深入討論不足,。互聯(lián)網(wǎng)有一個(gè)很大的好處,，就是可以使所有人都能隨時(shí)隨地參與意見,，可是它不利于人們做深入的思考,。特別是這些年來形成的狹隘民族主義情緒,，很容易阻礙改革的進(jìn)展。
到底應(yīng)該怎么辦,？現(xiàn)在有兩個(gè)很強(qiáng)烈也很有影響的意見,，一種意見是，(實(shí)行)國家資本主義,，(依靠)強(qiáng)政府,、大國企來解決這兩個(gè)問題，解決增長模式的轉(zhuǎn)變,，解決貪腐的問題,。另外一種觀點(diǎn)是，要按照十一屆三中全會(huì)以來的路線,，這是更明確的,。到了上個(gè)世紀(jì)80年代末期,，90年代中期，已經(jīng)形成了大體清楚的目標(biāo),。
