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近日，發(fā)改委會同財政部等17部委共同制定了《“十二五”節(jié)能減排全民行動實施方案》。方案規(guī)定了許多內(nèi)容,，包括“每天少開一小時空調(diào)”“五公里乘坐公共交通工具”等，但許多人都把目光集中在“公車限行”上——根據(jù)方案,，“全國政府機構(gòu)公務(wù)用車按牌號尾數(shù)每周少開一天”——其中不乏批評質(zhì)疑的聲音。
方案的良好初衷毋庸置疑，相關(guān)部門的作為精神也值得肯定。然而,，從網(wǎng)上留言來看，有相當比例的民眾對此持保留意見,，甚至是言辭激烈的板磚,。“公車限行”舉措為何尚未落地,，就“意外”遭遇民意阻截，值得深思,。
身處北京,，相信許多人已經(jīng)習慣了車輛每周限行一天的措施。不知方案是否受此啟發(fā),，希望借此緩解擁堵,、節(jié)能減排。所謂“照貓畫虎”也需要技術(shù)含量,。比如,，除了北京等大城市，其他地方能否做到實時監(jiān)控,？公車限行究竟是內(nèi)部掌控還是統(tǒng)一部署,？對這些問題的考慮，顯然要未雨綢繆,。
在一些地方公車超配,、公車私用、甚至“公車出國游玩”的背景下,，公車限行舉措是否是當前的主要矛盾,？不僅如此,，北京許多家庭，為了應對尾號限行,，會再購置一輛備用車,。對于財力更不成問題的各級政府來說，公車限行如何避免演化為一場公車增購運動,？
更重要的問題還在于,，如果有些公車正在連續(xù)執(zhí)行公務(wù)，中途是否也要因限行而換車,？如果答案是否定的,，那么要為公車限行預設(shè)多少種“例外”？類似的“例外”許可又由誰說了算,？反過來講,，公車限行是否會成為一些人消極怠工、拖延散漫的理由,？
既然是公務(wù)用車,，就應該隨時準備執(zhí)行公務(wù)。從這個角度講,，我們只能這么理解公車限行的舉措：要么是公車太多了,，每周限行一次也不會影響公務(wù)活動；要不就是把公車使用當做一項福利待遇,，希望通過公務(wù)人員的“犧牲”來助推節(jié)能減排,。否則，將有限的公車刻意限行,，就是怠于行政,，就是資源閑置。這顯然是更大的浪費,，與“節(jié)能減排”的初衷南轅北轍,。
這不禁讓我想起了一些地方在“節(jié)能減排”的旗號下，搞突擊拉閘限電,，或停止集中供暖,。看似轟轟烈烈,，實則勞民傷財,。其實，單就公車節(jié)能減排而言,，辦法有很多,。比如，將所有公車涂成特殊顏色，或者打上醒目的“公車”字樣,，必將在很大程度上遏制諸如公車私用等行為,，以降低公車使用頻率，實現(xiàn)節(jié)能減排,。
我們常說要警惕“形象工程”,。事實上，形象工程既反映在土木工程上,，也體現(xiàn)在行政決策中,。任何政策制定，都要警惕頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,，而應該從更深層次上思考問題本質(zhì),，從貫徹落實的角度考慮制度成效，而這需要智慧和擔當,，更需要腳踏實地的調(diào)查研究,。畢竟，決策“形象工程”,，浪費的不僅是公共資源,，還有制度政策應有的權(quán)威性，以及由此承載的政府公信力,。
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