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中國證監(jiān)會研究中心主任祁斌日前撰文提出，“應推動社會保障和養(yǎng)老體系與資本市場的良性互動發(fā)展,。這是全社會的系統(tǒng)工程,，既要不斷提高資本市場治理水平，增加市場的透明度,，強化保護投資者機制,，又要發(fā)展機構(gòu)投資者并不斷提高其理財服務能力；既要有戰(zhàn)略性的頂層制度設計,，也涉及稅收優(yōu)惠等政策協(xié)調(diào)和各級政府及企業(yè)的共同參與,。”
就推動社保養(yǎng)老體系與市場良性互動工作,，祁斌表示,，“我們應該充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)方方面面的力量,，積極推動這項工作的開展,。”他說,，養(yǎng)老體系與資本市場的協(xié)同發(fā)展,，是20世紀主要發(fā)達國家最為重要的一項制度發(fā)明，它不僅使得大部分家庭得以分享經(jīng)濟的成長,，也使得普通民眾和雇員成為該國經(jīng)濟和企業(yè)的股東,。過去十年中，我國的社�,；鹜ㄟ^專業(yè)投資,，實現(xiàn)了年均9%左右的回報率，而當期年均通脹率在2%-3%，這說明依靠科學的組合投資等方法能夠獲得相對穩(wěn)健的回報,。
祁斌日前在《中國金融》雜志上發(fā)表《資本市場發(fā)展的系統(tǒng)重要性》一文,，提出了資本市場改革發(fā)展的一系列重要措施，除了推動社保養(yǎng)老體系與市場良性互動外,，還包括：完善市場體系,，加快場外市場建設。加快多層次資本市場的建設步伐,，尤其是場外市場建設,，為投資方和融資方提供有效對接的平臺，緩解中小企業(yè)融資難和投資者缺乏投資渠道等社會難題,。提高監(jiān)管水平,，改革監(jiān)管體制。不斷提高監(jiān)管水平和效率,，增強監(jiān)管體系的競爭力,；證券期貨監(jiān)管體制也需要進一步優(yōu)化和完善，并解決監(jiān)管資源缺乏,、監(jiān)管隊伍專業(yè)人才不足等問題,。強化投資者保護機制，加強投資者教育,。要高度關(guān)注投資者的利益保護,，強化投資者保護機制，在推動各項改革措施的過程中,，注意配套和協(xié)調(diào),；同時要更加注重投資者教育工作。
祁斌說,，我國資本市場健康發(fā)展,，應秉持五個基本原則。一是將發(fā)展資本市場作為一項重要的戰(zhàn)略措施,。資本市場的建設是一個系統(tǒng)工程,，應該充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)勢，凝結(jié)全社會的力量,，頂層設計,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動市場的改革,、發(fā)展和創(chuàng)新,。
二是資本市場的發(fā)展要服務服從于我國經(jīng)濟社會的發(fā)展目標，防范系統(tǒng)性金融風險,。在推動金融創(chuàng)新的過程中,，要立足于我國實體經(jīng)濟發(fā)展的需要,，不斷完善監(jiān)管體系,，提高監(jiān)管水平,，實現(xiàn)風險防范和市場發(fā)展相協(xié)調(diào)。
三是堅持市場化改革的方向,。充分調(diào)動市場各個參與主體的積極性,，也不斷完善市場自我約束機制，推動各個主體歸位盡責,，推動市場有效運行和功能發(fā)揮,。
四是強化資本市場法制建設。不斷完善與資本市場相關(guān)的法律法規(guī)體系,，完善監(jiān)管體系和執(zhí)法體系,，提高信息披露質(zhì)量和透明度，提升市場信用水平,，保護投資者合法權(quán)益,，建設公平公開公正的市場。
五是推動資本市場的國際化進程,。
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