我們完全能夠在WTO的框架下達到我們的目的,。如以正當?shù)氖袌龈偁幷辖M建不問企業(yè)性質(zhì)的大型稀土企業(yè),向一切有資格在中國開采經(jīng)營稀土的企業(yè)征收相當?shù)馁Y源稅和環(huán)境稅,。 世界貿(mào)易組織(WTO)周一就中國限制包括礬土,、焦炭、鎂,、錳和鋅等9種原材料出口一案做出裁決,,裁定中國出口違規(guī)。 這一次中國在WTO的敗訴,,對中國經(jīng)濟各方面損失不是太大,。可是,,誰都知道,,這一案關(guān)系到中國稀土出口問題。果然,,歐盟隨即要求中國放寬對稀土原料的出口限制,,美國和其他國家多半會跟進。而比照上述裁定,,中國稀土出口案贏面不大,。 有一種說法是,中國干脆不理睬WTO的裁決,。其實那是不可想象的,。中國加入WTO的十年來,加速發(fā)展的外貿(mào)出口始終是中國經(jīng)濟發(fā)展的三大動力中最有實際價值的動力,。中國已躍居世界第二大經(jīng)濟體,,中國從全球化參與者變成領(lǐng)導(dǎo)者,更重要的是經(jīng)過二十年的改革開放,,加入WTO增強了中國改革開放的動力,。 可是遵守WTO的裁決,,似乎又有許多委屈。首先,,中國需要從國際市場進口許多礦產(chǎn),、原材料及其他一些大宗商品。每當中國需要時,,該商品價格頻頻上漲,,譬如鐵礦石近年來一漲再漲,中國卻無處申訴,,也不見WTO出面作出什么裁決,?其次,中國之所以對那9種原材料出口施以出口稅和出口配額限額,,其初衷也是為了保護環(huán)境和可用盡自然資源的需要,。 其實,WTO是不會去管各類商品的具體價格,,而且WTO同樣注重環(huán)境保護,,WTO反對的只是中國政府加之于商品的出口關(guān)稅和出口配額限額的行政干預(yù)。何況,,中國在加入WTO時曾經(jīng)承諾,,不再對其他產(chǎn)品征收出口稅。 幾十年來,,各地盲目開采稀土等礦產(chǎn),,極低成本的開采,一方面各地留下來的是滿目瘡痍的生態(tài)環(huán)境破壞和資源浪費嚴重,,另一方面在國際貿(mào)易中無序惡性的競爭,,使稀土成了“白菜價”。針對這種亂象,,政府部門進行了干預(yù),,以提高出口關(guān)稅和出口配額限額來提高這些礦產(chǎn)開采成本。應(yīng)該說,,這些措施是有效的,,但有悖于市場規(guī)則,而且轉(zhuǎn)移了那些本來應(yīng)該承擔(dān)礦產(chǎn)開采成本的企業(yè)的責(zé)任,。 如果我們以市場的方法,以正當?shù)氖袌龈偁幷辖M建不問企業(yè)性質(zhì)的大型稀土企業(yè),,以明確稀土等地礦資源屬于全體公民,,從而向一切有資格在中國開采經(jīng)營稀土的企業(yè)征收相當?shù)馁Y源稅和環(huán)境稅,也就是政府規(guī)范稀土等礦產(chǎn)市場,,而不是操縱,、主導(dǎo)市場,。這就無需政府提高出口關(guān)稅和限額出口,同樣能夠達到合理提高礦產(chǎn)出口價格,、保護環(huán)境的目的,。因此,我們完全能夠在WTO的框架下達到我們的目的,。
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