不久前,地處世界文化的遺產(chǎn)核心區(qū)河南省登封市的少林景區(qū)因管理混亂,,“距離5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)差別較大”,,被全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)要求“限期整改”,“改好了還是5A級(jí),,改不好就可能被摘掉5A級(jí)的牌子,。”(據(jù)1月30日《瞭望東方周刊》)
春節(jié)期間正是旅游的旺季,,少林景區(qū)卻收到了“限期整改”的通知,,而“可能摘牌”更讓人感覺(jué)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,。人們不禁要問(wèn):河南的這張旅游“名片”到底怎么了,?
5A是旅游景區(qū)的最高級(jí)別,無(wú)論旅游環(huán)境還是經(jīng)營(yíng)管理都應(yīng)該是一流的,�,?缮倭志皡^(qū)的管理為何會(huì)混亂到“可能摘牌”的程度,,甚至在整改期間也問(wèn)題不斷?
目前,,少林景區(qū)是由香港中旅公司絕對(duì)控股的,,港中旅登封公司多位員工稱:它(港中旅)舍不得投入,管理不夠人性化,,“只顧著賺錢”,。因此,商家的唯利是圖肯定是混亂,、環(huán)境服務(wù)不達(dá)標(biāo)的一方面原因,。不過(guò),商家唯利是圖與管理混亂等方面并不存在必然的聯(lián)系,,這在很多其他行業(yè)都得到了證明,。
追求利潤(rùn)的最大化是資本的本性,這雖然是無(wú)法改變的,,卻是可以抑制的,。這就需要有關(guān)部門依法予以監(jiān)管,從而讓經(jīng)營(yíng)者的利益和消費(fèi)者的利益達(dá)到平衡,。旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定就是一種監(jiān)管的手段,,而且這種手段也確實(shí)能起到督促的作用。這不,,少林景區(qū)一接到“摘牌”的警告,,登封市有關(guān)部門對(duì)其整改的力度就“空前”了�,?梢韵嘈�,,整改之后的少林景區(qū)一定能保住5A的牌子。為什么,?因?yàn)檫從來(lái)沒(méi)有一家景區(qū)真被摘過(guò)牌子,。在此之前,很多景區(qū)都曾被“限期整改”,,但最終都有驚無(wú)險(xiǎn)地過(guò)關(guān)了,。
當(dāng)然,就少林景區(qū)目前的影響力和市場(chǎng)號(hào)召力而言,,5A或者4A,,摘牌與否,影響不小,,希望地方政府的危機(jī)感不僅出于某種“榮譽(yù)感”,,更出于對(duì)廣大游客的責(zé)任心。
所以,問(wèn)題嚴(yán)重后被“限期整改”,,受到警告后“力度空前”,,結(jié)果自然是“保牌成功”,然后管理又慢慢松馳起來(lái)……于是形成了惡性循環(huán),。如何打破這種循環(huán),?一要加強(qiáng)日常的監(jiān)管,使監(jiān)管常態(tài)化,;二要加強(qiáng)監(jiān)管的力度,,讓違規(guī)者有痛感。比如那些嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的景區(qū),,能不能真正摘一次牌子,?“摘牌”確實(shí)像是一把劍,理應(yīng)具有震懾性作用,,但如果總是懸在那里,,從來(lái)都不落下來(lái),久而久之,,它就會(huì)變成“一根蔥”了,。
因此,筆者認(rèn)為,,景區(qū)質(zhì)量等級(jí)應(yīng)該完善退出制度,,比如明確規(guī)定被警告幾次或者評(píng)分低于多少就直接摘牌,不要總是“高高舉起,,輕輕落下”——如果真有哪家的“5A”被摘了下來(lái),,相信所有景區(qū)的“記性”都會(huì)大長(zhǎng)!