據(jù)報道，江蘇、浙江,、廣東這三大出口省份從2011年下半年開始顯現(xiàn)出增速逐月下滑態(tài)勢,，國內(nèi)外形勢的持續(xù)嚴(yán)峻使得這些省份紛紛調(diào)低今年出口增速預(yù)期至10%以內(nèi)。
調(diào)低外貿(mào)出口增速,，對出口大省來說，既是理性的，也是無奈的,。此次金融危機(jī)并不像1997年的亞洲金融危機(jī)那樣,，受挫的只是部分亞洲國家，而歐美發(fā)達(dá)國家并沒有受到多大的沖擊和影響,；此次危機(jī)的主要沖擊對象是歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,，在這樣的情況下，即便出臺鼓勵出口的政策,，預(yù)計也很難在短時間內(nèi)取得明顯成效,。特別是以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為主要出口基地的出口大省來說，下調(diào)出口增速是唯一的選擇,。
現(xiàn)在的問題是,，下調(diào)出口增速只是出口方式的一種轉(zhuǎn)變、形式的一種變化,，根本的問題是內(nèi)容和實質(zhì),。從出口大省乃至全國這些年來的出口情況看，雖然出口增速一直保持較高的水平,，進(jìn)出口貿(mào)易以高速度增長,，但是，出口的效益正在呈逐年下降趨勢,，特別是中小出口企業(yè),，基本處于微利或不賺錢的檔口。原因是,，依靠勞動力紅利和對資源,、環(huán)境過度消耗的出口方式，已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)國際市場需求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,，不符合節(jié)能環(huán)保和資源有效利用的要求,。因此，如何在調(diào)低出口增速的同時,，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學(xué)規(guī)劃出口,、提高出口產(chǎn)品的科技含量和附加值,，是必須認(rèn)真研究和思考的問題。
首先,，要合理規(guī)劃出口布局,，形成中西部地區(qū)接納東部地區(qū)傳統(tǒng)出口優(yōu)勢的格局。而東部和沿海地區(qū)要跳出目前的出口框架,，轉(zhuǎn)向技術(shù)紅利,、品牌紅利、核心競爭力紅利,。
第二,，要加快出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和品牌培育步伐,，構(gòu)筑國際市場競爭優(yōu)勢。沒有核心技術(shù),、核心產(chǎn)品,，形成不了強(qiáng)大的市場競爭力，也不會產(chǎn)生良好的效益,。同樣,，沒有叫得響的品牌，也不能在國際競爭中居于優(yōu)勢地位,，更不可能真正走出去,。這方面,，東部和沿海地區(qū)必須充當(dāng)先鋒,，必須從目前的加工制造基地轉(zhuǎn)向創(chuàng)造創(chuàng)新基地，轉(zhuǎn)向技術(shù)經(jīng)濟(jì),、品牌經(jīng)濟(jì),。應(yīng)當(dāng)說，這項工作已經(jīng)引起了相關(guān)地區(qū)的重視,，但是,，似乎并沒有找到真正的突破口。以新興產(chǎn)業(yè)為例,，很多地方都還滿足于名義上的新興產(chǎn)業(yè),，如風(fēng)電和太陽能，從表面看這方面的企業(yè)很多,，但真正具有核心競爭力和品牌影響力的并不多,，更多的還是依靠政府的補(bǔ)貼維持生存。如何真正提高企業(yè)和產(chǎn)品的核心競爭力,，是一個需要認(rèn)真研究和對待的問題,。
第三，要從政策上引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變出口思路,、調(diào)整出口目標(biāo),、優(yōu)化規(guī)劃布局�,？偨Y(jié)我國出口工作的經(jīng)驗,，十分重要的一條，就是發(fā)揮政策的引導(dǎo)和促進(jìn)作用,。但是,，如果繼續(xù)套用過去的做法,，顯然也是不合適的,，而必須在政策上作出較大的調(diào)整和優(yōu)化,。基本的觀點是,，用差別化代替目前的“一刀切”,。即對東部和沿海地區(qū)，以鼓勵企業(yè)技術(shù)研發(fā),、技術(shù)創(chuàng)新,、品牌培育、資源的集約利用為立足點,，相關(guān)的政策必須圍繞這樣的目標(biāo)給予引導(dǎo)和扶持,。對一般的出口產(chǎn)品，則不再給予政策扶持,；對中西部地區(qū),，則以鼓勵出口、鼓勵加大與東部地區(qū)的合作,、鼓勵引進(jìn)外資等為主要目標(biāo),，使中西部地區(qū)能夠盡快接納東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。當(dāng)然,，對嚴(yán)重消耗資源,、影響環(huán)境、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和產(chǎn)品,，不僅不能鼓勵,，還要限制。